電老大首向社會資本開放被指“誠意不夠”
國家電網擁有中國88%以上的輸電線路,業務范圍覆蓋26個省,“一網獨大”的壟斷格局備受市場人士詬病,打破電網壟斷已成大勢所趨。國網所有制改革的呼聲由來已久。
資料顯示,自2002年電力系統改革啟動,國家電網已在形式上分為5家區域電網公司,但實際上各個公司並未獨立,隻有調度權力,控制權一直都在國網。如今,當深化改革議題再起時,電網系統終於成為所有制改革的重要突破口。
國網新聞發言人王延芳5月27日表示,社會資本尤其是民營資本可以投資、建設和運營太陽能光伏發電、風電等分布式電源的上網設施,以及電動汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設施。
根據國網測算,全面放開后,這兩個市場將以年均130億元的規模增長,到2020年市場規模將達2000億元,同時拉動國內生產總值增長7800億元。
此舉是國網首次向社會資本進行開放。在石油行業啟動所有制改革后,這家巨無霸自然壟斷類央企也走向了打破壟斷之路。
據第一財經日報報道,直流特高壓才是國網資產中最有分量的一塊,但此次並沒有提及。而此前傳出的將實行投資開放的抽水蓄能電站、調峰調頻儲能項目,也並未進入國網昨日公布的“白名單”。
針對國網昨日宣布的兩個開放領域,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為:“這兩個領域未來市場空間巨大,但目前市場尚未培育起來,盈利模式不明,國網只是做‘順水人情’。”他認為,培育這兩個市場,還需政府在電價補貼、稅收、融資等方面出台具體政策,否則逐利的民資隻會停留在觀望階段。
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