五大行业向民资开放 有多少真材实料？

电老大首向社会资本开放被指“诚意不够”

国家电网拥有中国88%以上的输电线路，业务范围覆盖26个省，“一网独大”的垄断格局备受市场人士诟病，打破电网垄断已成大势所趋。国网所有制改革的呼声由来已久。

资料显示，自2002年电力系统改革启动，国家电网已在形式上分为5家区域电网公司，但实际上各个公司并未独立，只有调度权力，控制权一直都在国网。如今，当深化改革议题再起时，电网系统终于成为所有制改革的重要突破口。

国网新闻发言人王延芳5月27日表示，社会资本尤其是民营资本可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源的上网设施，以及电动汽车的快充、慢充、换电等各类充换电设施。

根据国网测算，全面放开后，这两个市场将以年均130亿元的规模增长，到2020年市场规模将达2000亿元，同时拉动国内生产总值增长7800亿元。

此举是国网首次向社会资本进行开放。在石油行业启动所有制改革后，这家巨无霸自然垄断类央企也走向了打破垄断之路。

据第一财经日报报道，直流特高压才是国网资产中最有分量的一块，但此次并没有提及。而此前传出的将实行投资开放的抽水蓄能电站、调峰调频储能项目，也并未进入国网昨日公布的“白名单”。

针对国网昨日宣布的两个开放领域，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为：“这两个领域未来市场空间巨大，但目前市场尚未培育起来，盈利模式不明，国网只是做‘顺水人情’。”他认为，培育这两个市场，还需政府在电价补贴、税收、融资等方面出台具体政策，否则逐利的民资只会停留在观望阶段。