專家：央企不應成反腐主戰場 影響經濟繁榮

　　央企會成為反腐主戰場嗎

　　專家：央企承擔的任務與黨政機關不同。央企要繁榮，黨政機關要廉潔，反腐主戰場永遠在黨政機關。這是權力制衡的本源地方。央企是反腐向縱深推進的第二戰場，但不能也不應該成為反腐的主戰場

　　法治周末記者 陳霄

　　來自國資委的官方消息顯示，國資委首輪六個巡視組已全部進駐，這六個巡視組將分別對中國電力建設集團(中國電建)、中國北車公司、中國鐵路通信信號集團(中國通號)、武漢郵電科學研究院、中國西電集團和中國鋼研科技集團(中國鋼研)六家央企開展巡視。

　　此前，中紀委、國資委的專題會議上，中央政治局常委、中紀委書記王岐山關於做好國有企業黨風建設和反腐敗的指示向113家央企紀委書記(紀檢組長)傳達。

　　而今年以來，已有數名央企高管落馬，上周國家電網公司總經理助理、華北分部主任、黨委書記朱長林也被曝出已被帶走調查，加之此前引起廣泛關注的華潤集團前董事長宋林被調查事件，針對央企高管的反腐風暴正在進一步擴大。

　　“央企會成為今年的反腐主戰場”的言論就此一度流傳。而接受法治周末記者採訪的制度反腐專家李永忠斷言，央企是反腐向縱深推進的第二戰場，但不能也不應該成為反腐的主戰場。

　　電力反腐

　　針對朱長林的被調查，外界有分析稱這意味著電力反腐由地方電網層面上升到國家電網層面，有媒體以“已撩電老虎眉梢”為題進行報道。

　　事實上，除了其國家電網高管的身份，朱長林曾在四川有較長的履職經歷也引起了外界的注意。

　　公開資料顯示，現年54歲的朱長林早年供職於河南電力系統，2002年時調任四川省電力公司總經理、法人代表，在四川電力一把手的位置上呆了7年，與此前被立案調查的四川省委原副書記李春城和四川省原副省長郭永祥均有交集。朱長林是去年剛剛於現職務走馬上任的。

　　目前尚未有消息透露其出事是在哪一個任期上發現了問題。

　　2005年一篇公開發表的文章介紹說，四川省電力公司內部對朱長林的評價是“為人真誠，務實”，並稱他是一個實干家，他的身上有“企業領導人的高風亮節”。在他任職時期，是四川電力歷史上增長最快的時期，公司的利潤也達到了彼時歷史上的最高水平。

　　除了朱長林被調查的消息，外界還關注到另外一個細節，今年年初以來國家審計署就已派駐數百位審計人員進駐國家電網。此前有媒體報道稱，此次審計比較特殊，時間跨度長達10年，“電網內部都猜測與反腐有關”。

　　法治周末記者發現，就在上述報道刊發的當天，國家電網在其官方微博上証實了這次審計，稱“本次經濟責任審計是制度安排的一次例行審計”，並進一步透露稱審計署今年計劃安排14家央企開展經濟責任審計，其中包括7家能源類企業。

　　針對電力巨頭的審計，加上審計期間傳出高管被調查的消息，劉振亞的任中審計很容易就受到了外界關注。

　　科班出身的劉振亞在上個世紀70年代即投身於電力系統中，一路打拼，10年前坐上了國家電網的第一把交椅(前期任國家電網公司總經理，2013年任董事長)。能源圈中對他的評價多是作風強悍，極具爭議性，這主要是他這些年一直力推特高壓，引起了業內持久的激烈爭論。

　　劉振亞力推特高壓的觀點即便是在其執掌了10年的國家電網內部也是富有爭議性的，不過剛剛被調查的、他的同鄉朱長林應該是他的支持者之一——在今年的兩會上，作為全國政協委員的朱長林呼吁推進特高壓建設。

　　國企成腐敗重災區

　　對央企反腐的關注在去年的中石油窩案之后並沒有停止。

　　在去年的中石油案中，包括中石油原副總經理王永春、李華林、冉新權等一批高管均被調查，前中石油董事長蔣潔敏也在其國資委主任的位置上落馬，成為十八大后首個落馬的中央委員。

　　中石油案的高潮之后，今年4月華潤集團董事長宋林案又引起了新一輪的關注高潮。宋林案一波三折，早在去年新華社旗下《經濟參考報》記者王文志就實名舉報宋林在山西金業的並購案中涉嫌貪腐瀆職導致國有資產大量流失，但舉報未果，今年4月王文志再次實名向中紀委舉報宋林的上述行為，並附照舉報宋包養情婦。針對這一高調舉報，宋林緊急發布聲明稱舉報為捏造和惡意中傷。但就在聲明發布的次日，宋即落馬，中紀委官方消息“宋林涉嫌嚴重違紀違法目前正接受組織調查”。

　　法治周末記者梳理公開報道發現，今年以來，對於國企特別是央企的反腐力度確實有所加強，不僅涉及電力煤田等能源領域，包括通信、出版等領域的國企高管也密集落馬，至今已有十數人。