中石化推出混合所有制改革引资方案

6月30日，中国石油化工股份有限公司（中国石化）发布公告，其全资子公司中国石化销售有限公司（销售公司）经重组后，拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本。目的是通过引入外部资本，完善市场化的运行体制和管理机制，提升企业的创新能力和活力，提高企业的竞争力和可持续发展能力，推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型，建设让消费者信赖、让人民满意的生活驿站。这是中国石化在今年2月宣布率先推出油品销售业务引入社会和民营资本实现混合经营，4月份完成油品销售业务重组后的又一重大进展。

引资流程：分两个阶段多轮竞价

本次引资采用多轮评选、竞争性谈判的方式，分阶段实施。引资过程坚持公平、公正、公开和透明原则。中国石化和销售公司将共同成立由独立董事、外部监事和内外部专家组成的独立评价委员会对选定的意向投资者进行评议。

第一阶段是选择和确定投资者。投资者出具投资意向函后参与本次引资；中国石化和销售公司将根据投资者的资质条件确定潜在投资者；参与本次引资的潜在投资者将获得信息备忘录以及其他投资决策所需的信息；潜在投资者根据本次引资的进展先后提交非约束性报价以及约束性报价；经独立评价委员会评议后，中国石化和销售公司选择和确定意向投资者。

第二阶段是谈判交割。中国石化及销售公司与意向投资者就增资扩股协议、销售公司章程等谈判，并签署附生效条件的交易文件。交易各方分别履行内部决策程序，并办理与本次引资相关的外部审批程序，在约定的先决条件全部满足后完成交割。

业务设想：从油品提供商向综合服务商转型

销售公司油品业务盈利能力较强、资产回报率较高，在境内成品油销售领域占据主导地位。销售公司拥有国内最完善的成品油销售网络和储运设施，按照加油站数量计，是中国最大、世界第二大成品油供应商。截至2013年底，拥有自营加油（气）站30351座，成品油管线超过1万公里，储存设施的总库容约1500万立方米。2013年成品油总经营量为1.8亿吨，其中境内1.65亿吨、市场份额超过60%。截至2013年底，累计发行中国石化加油卡1.08亿张，拥有约8000万加油卡持卡客户。2013年，销售公司实现营业收入人民币14,986亿元，归属于母公司股东净利润人民币251亿元；2014年1-4月，销售公司实现营业收入人民币4,764亿元，归属于母公司股东净利润人民币77亿元。

销售公司非油品业务增长迅速、发展空间广阔。2008年，销售公司正式启动非油品业务并将其确立为主营业务，当年实现营业收入11亿元。近年来，销售公司以遍布全国的零售网络为基础发展非油品业务，增长迅速。目前开展的主要非油品业务包括便利店、电商（“易捷网”）、汽车服务、广告等。截至2013年底，拥有“易捷”品牌便利店23,431家。2013年和2014年1-4月，销售公司非油品业务分别实现交易额人民币132.87亿元和人民币47.57亿元。

公开资料显示，国外成熟市场加油站利润有50%来自非油品业务。美国17.4万座加油站中，有12万座加油站（69%）设有便利店，多采用“加油站+便利店”、“加油站+汽车维护”等组合模式，油品销售利润仅占利润总额的46%，其他54%均来自于便利店及快餐等非油业务。在英国，便利店是加油站的重要组成部分，经营商品从日用品、食品到报纸、汽车用品，一应俱全，利润占总利润的65%-70%。欧洲80%以上的加油站开设便利店业务，销量占总销量的60%-80%，毛利润占油品毛利润的50%左右。

未来将提供全方位的综合性服务。今后，销售公司在发展优势油品业务的同时，将发挥平台优势，拓展便利店、汽车服务、O2O、车联网、金融服务、广告等非油业务，逐步提供全方位的综合性服务，打造让消费者信赖、人民满意的生活驿站。

公司治理：市场化、规范化、专业化

引资完成后，中国石化将和投资者一起，按照市场化、规范化、专业化的思路完善销售公司的公司治理和体制机制。具体而言，一是销售公司将建立多元化的董事会。除中国石化派出董事以外，还将引入代表社会和资本的董事及独立董事、职工董事。董事长由董事会选举产生。

并计划在董事会下设薪酬与考核委员会、风险与战略委员会、审计委员会等三个专门委员会。二是优化公司管理构架。建立导向明确的绩效考核指标体系，实现市场化、契约化、职业化的人力资源管理目标；建立市场化的薪酬体系和长效激励约束机制。

2014年2月19日，中国石化发布公告，宣布在对油品销售业务进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况确定。4月1日,中国石化将所属油品销售业务资产整体移交给销售公司拥有、管理和控制。将31家省级分公司及其管理的长期股权投资、中国石化燃料油销售有限公司、中石化（香港）有限公司、中石化（香港）航空燃油有限公司的业务、资产、人员全部注入到销售公司。4月24日，确定中金公司、德意志银行集团、中信证券股份有限公司、美国银行集团等4家公司为财务顾问。

中国石化率先启动混合所有制改革，是贯彻落实十八届三中全会关于积极发展混合所有制经济有关精神的重大举措。引入社会资本和民营资本，有利于在公司内部进一步构建由国有资本与其他社会资本和民营资本共同持股、相互融合的混合所有制经济实体，有利于通过各种所有制资本取长补短、相互促进，共同发展。同时，也有利于加快中国石化专业化发展步伐。可以在投资者和监管机构的共同监管下，促使企业进一步完善体制机制，不断探索新的商业模式，提升市场化运营水平。

下一步，中国石化将依据有关监管规定及时披露相关进展信息。