北京發改委：通勤族地鐵可享優惠

　　“我為公共交通價格改革建言獻策”活動已於20日結束。北京市發改委昨日表示，下一步將根據社會意見建議，研究提出北京市公共交通價格改革方案，並適時提交聽証會聽証。針對票價改革聽証方案的制定原則，市發改委明確提出要“堅持公共交通的公益性”，包括公共交通的相對價格優勢不會改變﹔對學生、老年人等特殊人群優惠政策不會改變﹔對通勤群體制定相應優惠政策等。

　　2.4萬市民提出4萬余條建言

　　7月3日至20日，北京市發改委、市交通委組織開展“我為公共交通價格改革建言獻策”活動，並在其官網開設相關專欄，市民可通過網上留言板、郵寄信件、電話傳真和微信4種方式建言獻策。市發改委表示，這次建言活動是北京市制定價格改革政策工作中的一次新嘗試，也是首次在價格方案形成前公開聽取社會意見並公開相關重要信息。

　　據市發改委介紹，7月3日至20日，共有24079人提出意見建議40222條。其中13188人在網上提出15945條意見建議(地面公交5512條、軌道交通10433條)，10713人在微信上提出24099條意見建議，信函126份，傳真25份，電話27個。

　　市發改委有關負責人說，下一步將根據社會意見建議，結合企業成本監審情況，研究提出北京市公共交通價格改革方案，並適時提交價格聽証會聽証，進一步聽取社會各界意見。

　　政府對公共交通發展投入不會減

　　針對市民普遍提出公共交通應堅持公益性的意見，市發改委表示，這次制定公共交通票價改革聽証方案的首要原則就是要堅持公共交通的公益性，堅持公交優先發展戰略。一是政府對公共交通發展的投入力度不會降低，並要進一步提高資金使用效率，滿足社會對公共交通發展的要求。二是公共交通的相對價格優勢不會改變，要能吸引大家乘坐公共交通，倡導綠色出行。三是對學生、老年人、殘疾人、解放軍士兵、武警士兵、盲殘人士、殘疾軍人及傷殘人民警察等特殊人群優惠政策不會改變，並對公共交通依賴度比較高的通勤群體，制定相應的優惠政策。

　　對於意見征集后票價方案如何制定的問題，市發改委稱，在堅持公益性的同時，要逐步建立科學合理的價格機制，提升發展可持續性和運營安全便捷性。此外，這次票價改革還應起到合理配置地上地下資源、提升公共交通綜合效率的作用。目前，北京公共交通在資源配置上，出現了一些問題，比如地鐵非常擠，公交卻出現了一定的冗余，除了有線網調整、站點通行速度下降的問題，也與價格有一定關系，這也是調價要考慮的，怎麼讓公共交通資源更有效，綜合效率發揮到最好。

　　大多市民建言：調價幅度不宜過大

　　據市發改委介紹，從意見建議征集情況看，社會主要關注票制票價調整問題和公共交通服務問題，如：地面公交的准時准點率、線網優化、乘坐環境、多樣化服務，軌道交通的運營安全、乘坐環境、換乘接駁、管理水平等都是社會關注的熱點。關於調價，大多數市民建議調價幅度不宜過大。

　　1 是否同意調價

　　【支持調價】

　　支持票價改革的市民認為現行票價水平較低，調價可以理解﹔單一票制不合理，應該實施計程票制，多乘坐多付費﹔調價可在一定程度上緩解客流壓力。

　　【反對調價】

　　反對票價改革的市民則認為公共交通屬公益性服務，應該保持低票價，政府給予補貼﹔軌道交通為剛性客流，票價調整難以實現分流效果。

　　2 票價調整

　　【地鐵】

　　大多數市民建議調價幅度不宜過大，讓交通支出在人均可支配收入佔比中保持合理水平﹔也有部分市民建議較大幅度提高票價以分流客流，保証舒適度。

　　【公交】

　　在地面公交方面，有的市民建議現行票價水平不調整，僅調低或取消折扣優惠﹔有的市民建議調整票價水平，保持折扣優惠。

　　3 票制調整

　　【地鐵】

　　大部分建言人建議地鐵實施計程票制，多乘坐多付費，更加公平合理，也符合經濟規律。也有部分市民建議繼續實施單一票制，認為簡單方便﹔還有的市民建議乘坐距離越長越便宜，分流短途乘客。

　　【公交】

　　多數建言人建議市區、市郊線路統一實施計程票制，體現城鄉統籌、實現同城同價、同質同價﹔但也有部分市民建議保留單一票制和計程票制相結合的方式不變，減少票制調整給自己出行帶來的不便。

　　4 服務改善

　　【地鐵】

　　主要是建議增加車輛運力、縮短發車間隔、設置區間車，緩解車廂擁擠﹔提升安檢服務水平，增加安檢服務的入口通道、提升安檢速度。

　　【公交】

　　主要是建議增設公交專用道，優化公交線網、提高公交准時准點﹔提高車站信息化水平，增加地面公交車運行狀況適時查詢功能，解決“最后一公裡”出行等。

　　這次市民建言活動是我們在制定價格改革政策工作中的一次新的嘗試，在網站技術支撐、題目內容設置、信息提供和公開等方面還存在著欠缺和不足。我們將認真總結經驗，不斷改進和完善我們的工作。衷心感謝廣大市民和社會各界的參與和支持！——據市發改委、市交通委登出的《感謝信》

　　調價建言大事記

　　7月3日

　　北京市發改委和市交通委聯合開展“我為公共交通價格改革建言獻策”活動，並在官網開設相關專欄，市民可通過網上留言板、郵寄信件、電話傳真和微信4種方式建言獻策。

　　7月4日

　　市民可在市發改委官網征求意見專欄的“建言內容”欄目中，查看具體建議。

　　7月4日-20日

　　市發改委等部門聽取了市人大代表、政協委員以及北京市軌道交通指揮中心、北京交通發展研究中心、北京地鐵公司、公交集團、北京市基礎設施投資有限公司等部門，對於公共交通票價改革的建議和意見。

　　7月20日

　　建言活動結束，共有24079人提出意見建議40222條。其中13188人在網上提出15945條意見建議(地面公交5512條、軌道交通10433條)，10713人在微信上提出24099條意見建議，信函126份，傳真25份，電話27個。

　　下一步

　　北京市發改委根據社會意見建議，結合企業成本監審情況，研究提出北京市公共交通價格改革方案，並適時提交價格聽証會聽証，進一步聽取社會各界意見。