國企改革明年將入提速階段 以增強企業活力為中心

　　“近期，包括中央企業負責人在內的全國國資工作會議將召開，該會議將貫徹中央經濟工作會議精神，明確明年國資改革落實方案。” 中國企業研究院首席研究員李錦在接受《証券日報》記者採訪透露。

　　上周結束的中央經濟工作會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好經濟工作意義重大。會議要求推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

　　“由於是在十八屆三中全會剛剛閉幕之后舉行，去年中央經濟工作會議對於國資改革的描述用的是‘廣角鏡頭’，今年中央經濟工作會議對於國資改革的描述用的‘定焦鏡頭’，更加聚焦。”李錦比喻說。

　　“去年是全面深化改革元年，也是全面部署階段，今年中央經濟工作會議是國資改革的重要轉折點，對國資改革的部署更加具體。”李錦解釋。

　　“從今年中央經濟工作會議對國資改革的表述看，‘奔著問題去’的提法，意味著近期總體改革方案將不急於推出，而是將引領國資改革從全面部署向重點部署推進，從一般推進向重點推進，2015年將進入國資改革實施階段。”李錦表示，同時值得注意的轉變是，“以增強企業活力、提高效率為中心”，這意味著將改變以往“以規模為中心”的發展思路。

　　12月14日，雲南銅業科技發展股份有限公司總經理王勤告訴《証券日報》記者：“雲銅科技的混合所有制方案估計明年會有結果，方案參照了國資委[微博]混合所有制改革試點方案，並且已經修改數次，預計混合所有制改革會引進券商、機構投資者，融資規模要根據雲銅科技下一步的幾個項目的需求。”

　　雲銅科技是中國鋁業旗下第一家在新三板挂牌的企業，並且雲銅科技將通過新三板，成為雲銅集團以及中國鋁業的混合所有制經濟改革的試點，目前正在不斷推進混合所有制經濟試點方案。“希望能盡快通過方案。”王勤表示。

　　與雲銅科技一樣，自十八屆三中全會提出“積極發展混合所有制經濟”以來，國資系統已經動起來。

　　據悉，今年7月份第一批六家央企四項改革試點方案經國資委[微博]多次審議，已基本定稿，明年有望進入實施階段。其中，國家開發投資公司、中糧集團有限公司正在加緊推進改組國有資本投資公司試點工作，中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司作為混合所有制經濟試點也在國資委相關方案要求繼續推進改革。

　　前不久，國資委主任張毅指出，當前，我們面臨的經濟形勢依然嚴峻復雜，國資國企改革已經進入深水區和攻堅期，深入貫徹落實四中全會精神，要求我們的干部特別是領導干部敢於擔當、勇於作為，推動中央企業做強做優、科學發展。必須具有自我變革的勇氣，克服原有的思維定勢、沖破利益固化的藩籬，敢於動自己的“奶酪”，主動改革，主動放權。

　　張毅同時強調，深入推進國資國企改革，要在法治軌道上進行，既要鼓勵大膽創新、先行先試，也要堅守法律紅線和政策底線。