夏糧收購自5月末由南向北陸續啟動以來,作為國家委托的托市政策執行主體,中儲糧總公司把做好夏糧收購作為重中之重,圍繞認真履行主體責任,建立與地方糧食部門、農發行聯合管理機制,科學安排收儲庫點,嚴格執行政策,加強收購過程監督等方面進行了系統安排部署。
在夏糧收購逐漸進入高峰之際,6月4日至8日,中儲糧總公司黨組書記、董事長趙雙連率隊赴湖北、安徽、河南、湖北四省一線收購庫點,檢查夏糧收購工作,確保把國家強農惠農政策落實好、把國家夏糧收購任務執行好。
把政策執行到位,把措施落實到位
根據國家關於小麥、油菜籽托市收購預案和政策規定,經國家有關部門批准,湖北省於5月27日,江蘇、安徽、河南等3省於5月30日先后啟動2014年小麥最低收購價收購工作,江蘇、湖北、河南等7省在6月初也啟動了國家臨時存儲菜籽(油)收購工作。
6月4日,檢查組首先來到江蘇南通、連雲港、鹽城地區。每到一處,便直奔庫區和收購現場,隨機進入倉房,實地查看糧情,現場檢查庫區的配電箱、電源插板等安全生產防護設施。在聽取了南京分公司和直屬企業關於夏糧收購的各項准備情況介紹后,趙雙連給予了肯定。他說“今年夏糧收購仍由中儲糧作為政策執行主體進行統貸統還,表明國家對中儲糧服務調控地位、作用的充分肯定和對中儲糧這支隊伍的充分信任,各有關分公司要切實做好夏季糧油收購工作,確保種糧農民利益,確保糧油數量真實、質量安全,確保順利完成國家賦予的職責使命”。
6月5日,檢查組趕赴安徽省淮北、亳州、阜陽直屬庫。在委托收儲庫點的收購現場,檢查小麥質價政策宣傳情況、檢化驗儀器及清理設備的使用等情況。各基層企業都按照總公司部署,積極爭取地方政府有關部門支持配合落實好預案要求,嚴格規范執行國家質價政策,堅決防止壓級壓價損害農民利益、抬級抬價搶購降低質量要求,擔負起中儲糧政策執行主體責任。
目前小麥、油菜籽收購已全面展開,下半年還有早稻、中晚稻收購以及一系列重大政策的落實,真正的考驗才剛剛開始。檢查組要求分公司按照總公司的統一部署,突出主業,從嚴治企,強化基礎,轉型升級,全面發揮服務調控主力軍作用,以實際行動服務國家糧食安全新戰略的實施。
嚴字當頭加強管理,全面展現從嚴治企新形象
河南是我國夏糧第一大主產省。6月6日,趙雙連董事長轉站河南,先后來到沈丘、南陽向東直屬庫和方城縣的委托收儲點。在這些庫點,檢查組查看了政策公示、扦樣檢驗、檢斤入倉、除皮結算等各環節,詳細了解當地倉容准備、布點及收購量等情況。
今年夏糧收購中,河南分公司爭取地方政府支持,牽頭協調組織地方糧食局、農發行共同參與組織托市收購並承擔監管責任,堅持小麥商品量與空倉容相銜接科學合理布點,嚴格審核收儲庫點資格,並在收購點顯著位置張貼三個公開承諾(直屬企業負責人、委托收儲庫點和監管人員嚴格執行政策規定公開承諾),接受社會監督。並且在收購中實行“一過篩、兩吹風”,淨糧入倉,有效控制入庫糧食質量。檢查組要求河南各直屬庫堅持這些好的做法,抓住今年夏糧收購的機會,徹底打好翻身仗,使各項工作回歸常態,狠抓基礎,推動各項工作再上新台階。
千方百計為售糧農民提供方便
每到一個收購點,檢查組都會與現場售糧農民交談,詢問小麥的收成和質量情況,著重了解農民對收購過程中質量檢驗結果是否認可,對收儲庫點收購時間、服務及糧款結算是否滿意。
今年,按照中儲糧總公司部署,各有關分公司、直屬庫在夏糧收購中一方面採取多種形式宣傳國家托市質價政策,讓農民一目了然、家喻戶曉,賣“明白糧”﹔一方面優化業務流程,努力做到農民送到糧庫的糧食隨到隨收,盡量縮短農民售糧等候時間,在收儲庫點開通網銀系統,保証不向農民打白條,實行網銀結算,安全快捷。檢查組對各分公司夏糧收購中的便農服務工作給予肯定,並要求一些糧庫適當增加收購倉口,延長收購時間,千方百計為售糧農民提供方便。宣傳並落實好網銀支付,認真執行質價政策不打折扣,嚴格把好入庫質量關。
把握兩條底線,加強風險控制
湖北既是我國小麥主產省,也是最大的油菜籽主產省。趙雙連先后到襄陽直屬庫、隨州直屬庫及隨州直屬庫租倉收購點天星油脂、金銀豐糧油等單位調研小麥、油菜籽收購情況。檢查組要求,各直屬企業主要負責人要嚴以律己,把握兩條底線,對上要堅決執行國家政策和總公司黨組決策,對下要盡職盡責控制好風險,確保順利完成國家賦予的職責使命。要結合直屬庫第二批黨的群眾路線教育實踐活動,真正提高思想認識,爭做焦裕祿式的好干部,以夏糧收購工作的實際行動體現第二批教育實踐活動整改的成果。
據了解,今年中儲糧總公司成立了夏糧收購專項監督檢查機制,實行過程監管和結果監督相結合,防范和懲處相結合。中儲糧各有關分公司也都成立了夏糧收購督察組,明確監督檢查范圍、職責要求和工作紀律,在收購期間不間斷開展檢查巡查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。所有參與收購的委托收儲企業名單均已向社會公布,接受各方監督。針對今年夏糧收購可能面臨的政策違規風險,趙雙連強調,要重點關注油菜籽收購風險,做實做細“自主收購、委托加工、租罐儲存、全程監管”,健全完善各項技防、人防措施。租庫收購必須根據直屬庫人員能力實事求是,做到真租真管,嚴格審核租庫點資格條件,包括風險償付能力,把責任落實到人頭。堅決杜絕先收后轉、違規摻混、“假租倉”等違規行為,對任何違規行為要嚴肅處理,決不手軟。
自夏糧收購啟動以來,中儲糧在相關省份的托市收購和臨儲收購進展平穩順利。截至6月10日,已收購最低收購價小麥452.12萬噸,收購臨儲油菜籽18.51萬噸。
來源:企業供稿