事業單位工資鬆綁 3100萬人或長期平穩漲工資

　　近日公布的《事業單位人事管理條例》，將於7月1日起施行。《條例》確立了事業單位人事管理的基本制度，在社會保險、工資收入等方面的相關規定呈現出改革亮點。多位專家表示，事業單位人員工資由此將與機關體系鬆綁，有望走入長期平穩增加的通道。

　　事業單位工資改革，涉及全國上百萬事業單位和3100萬事業單位人員的切身利益。《條例》明確：事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。此外，《條例》提出“建立工資正常增長機制”問題，人社部人事科學研究院原院長、人社部中國人才研究會常務副會長吳江表示，這不能簡單地理解為“漲工資”，而是一種工資改革的大思路。

　　正常增長機制主要是面向社會，包括和企業同類人員以及公務員進行比較。通過比較可以進行一些調整。另外還可以根據每年物價上漲的幅度和社會平均工資的增長幅度，適當地做些調整。

　　總的來看，建立正常的增長機制，使事業單位的工資決定機制發生了變化。過去事業單位的工資和機關是綁在一起的，機關漲事業單位才能漲，今后可由市場來決定，整個社會的工資水平上去了，事業單位的工資也能往上正常增長。

　　不過吳江強調，這個增長幅度是市場化的幅度，是根據市場調整的。換言之，事業單位工資今后可能會升，也可能往下調，因為要看社會平均工資和物價的調整幅度。總的來說建立了一種新的增長機制，即市場預期和物價預期，而不是等著政策預期。

　　《條例》提出事業單位工作人員工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。人社部專家咨詢委員會委員、中央財經大學社保系主任褚福靈認為，從近年我國物價和社會平均工資的調整幅度來看，幾乎都處於單邊增長的過程中，因此事業單位工資增長機制與此挂鉤，下跌的可能性應該說極小，基本就會處在上漲區間內了。綜合央廣京華