重慶：國有資產保值增值是國企改革關鍵

　　2016年是國企改革落地之年，在政策暖風頻吹、考核任務明晰后，地方國企改革落地也將承壓加速。作為老工業基地的重慶，在當前國企改革浪潮涌至的背景下，重慶市以“增強國有企業活力、提高國有資本運營效率，做強做優做大國有企業”為目標，以供給側結構性改革為重點，結合自身實際取得了顯著成效。

　　經梳理發現，繼3月底重慶市通過《關於深化市屬國有企業改革的實施方案》后，近來重慶地區的國企改革相關配套政策陸續下發，可以說改革已經進入深水區﹔5月份，市政府辦公廳發布《關於市屬國有重點企業功能界定與分類的通知》﹔另外，《重慶市供給側結構性改革去產能專項方案》也於日前下發。

　　重慶國資委副主任林軍表示，這一輪國企改革關鍵在於增強企業的活力和國有資產的保值增值。目前，重慶國企改革也在給企業“鬆綁”方面做出了積極探索。數據顯示，今年1月份至6月份，全市國有企業營業成本下降1.9%，管理費用下降3.4%，財務費用下降1.5%。

　　據林軍介紹，重慶市鼓勵和支持市屬國有工業企業和國有資本投資運營公司通過控股和參股，發展戰略性新興制造業。同時，重慶市還創新發展股權投資基金，做實一批股權投資基金，撬動社會資本進入新產業、新業態。目前，已發起設立基金管理公司12家，基金總規模達2368億元，基金已投資新產業項目430億元，撬動社會投資達1300億元。

　　而在去產能方面，目前重慶市重點推動重鋼集團、能源集團2戶企業的鋼鐵、煤炭產能化解。重鋼集團已關閉年產能140萬噸的1750立方米高爐1座、年產能240萬噸的煉鋼80噸轉爐3座﹔能源集團已關閉8對礦井和2個火電廠，已減少煤炭產能186萬噸，減員分流2.4萬人。

　　另需注意的是，按照重慶市政府的規劃，未來5年至10年，重慶市40來個國企集團會調整到30個左右，20多個國企集團將實現整體上市。

　　“國有企業整體上市是推進國有企業混合所有制改革的一種途徑，有利於資源的有效配置。”中國企業聯合會副研究員馮立果在接受《証券日報》記者採訪時分析認為，國有企業能否上市，還在一定程度上取決於資本市場的承受能力。他建議地方政府在推進大型國有企業整體上市時，應採取循序漸進的方式，而非“一股腦”。(記者 杜雨萌)

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