• 關鍵之年國企深改發力 接踵而來的必是巨大陣痛關鍵之年國企深改發力 接踵而來的必是巨大陣痛

李錦:“新常態”下國企尋求改革新邏輯

    

    這一年,被稱為全面深化國企改革的“關鍵之年”。雖然國企經濟增長“換擋降速”,面臨嚴峻挑戰,但改革依然“快馬加鞭”。
    這一年,中央全面深化改革領導小組召開11次會議,有6次研究國企改革。設計圖、指導意見緊鑼密鼓地提出,內容涵蓋了國企發展的諸多領域。這意味著改革階段的遞進。
  

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關於深化國有企業改革的指導意見

    國有企業屬於全民所有,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。改革開放以來,國有企業改革發展不斷取得重大進展,總體上已經同市場經濟相融合。

    堅持和完善基本經濟制度。這是深化國有企業改革必須把握的根本要求。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,積極促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,推動各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
    國有企業公司制改革基本完成,發展混合所有制經濟取得積極進展,法人治理結構更加健全,優勝劣汰、經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善。

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關於國有企業發展混合所有制經濟的意見

    

    發展混合所有制經濟,是深化國有企業改革的重要舉措。為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰略布局要求,落實黨中央、國務院決策部署,推進國有企業混合所有制改革,促進各種所有制經濟共同發展,現提出以下意見。
    宜改則改,穩妥推進。對通過實行股份制、上市等途徑已經實行混合所有制的國有企業,要著力在完善現代企業制度、提高資本運行效率上下功夫﹔對適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業,要充分發揮市場機制作用,堅持因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,一企一策,成熟一個推進一個,確保改革規范有序進行。尊重基層創新實踐,形成一批可復制、可推廣的成功做法。
   

國企改革配套文件

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