【砥砺奋进的五年 河北答卷】大潮奔涌逐浪高【4】

　　牢记嘱托，狠抓落实，在践行新发展理念中走出加快转型、绿色发展、跨越提升新路

　　“今天的河北，正处在一个极其重要的发展交会点。”省第九次党代会报告提出。

　　一方面，重大战略机遇竞相垂青河北：京津冀协同发展、“一带一路”、北京携手张家口举办2022年冬奥会、雄安新区规划建设，重大战略机遇叠加交汇，为河北注入了前所未有的强劲动力。

　　另一方面，改革发展中的差距和短板日益显露：脱贫攻坚面临不少难啃的“硬骨头”，与京津地区存在明显的发展落差，产业结构偏重、新旧动能转换不快，生态环境问题突出，筹办冬奥会的思路不够清晰……

　　如何抓住机遇、补齐短板？习近平总书记在关键时期，一次次给予科学有力的指导，为河北省指明了方向、确定了路径。一条践行新发展理念，加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，在全省干部群众眼前越来越清晰。

　　把总书记的要求落实好，河北就能发展好。

　　全面建成小康社会进入倒计时，脱贫打响攻坚战。

　　总书记十分关心河北省脱贫攻坚工作，在阜平视察时指出，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。四年多以后，又在张家口调研中要求河北省：以精准扶贫、精准脱贫为主线，把发展生产扶贫作为主攻方向，把易地搬迁扶贫作为重要补充，把生态补偿扶贫作为双赢之策，把发展教育扶贫作为治本之计，把社会保障兜底扶贫作为基本防线。

　　牢记总书记嘱托，省委、省政府以“绣花”功夫实施“六个精准”“六个一批”；瞄准坝上和深山区10个深度贫困县、200个贫困村，实行“五包一”“三包一”帮扶；突出脱贫质量，及时调整脱贫攻坚计划，把完成时限定为2020年，既不提前、也不延后，决不搞数字脱贫、被脱贫。

　　一人难挑千斤担，众人能移万重山。在省委、省政府的坚强领导下，资金向贫困地区流入，资源向贫困地区汇聚，帮扶干部、市场主体、科技人员向贫困地区驻扎，在短期内改变了贫困地区的落后面貌。党的十八大以来五年间，全省平均每年减贫100万人左右。贫困程度最深的太行山地区，贫困人口由130多万减少到39万。

　　京津冀协同发展，是河北千载难逢、最大最现实的发展机遇。

　　习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展，第一次把河北全域纳入国家战略，第一次把解决河北与京津发展落差上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。

　　规划建设雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。总书记亲自谋划、提出要求、指导推动，倾注了大量心血，在每个阶段都发表重要讲话、作出重要指示。

　　牢记总书记嘱托，省委、省政府带领全省人民主动融入大局、服务大局，在对接京津、服务京津中加快发展自己，努力实现京津冀协同发展各项目标任务，在雄安新区规划建设中开好局、起好步。

　　在三地共同努力下，京津冀协同发展取得明显成效。打通12条断头路、瓶颈路，津保城际、张唐铁路建成通车，三地交通更顺畅；加快实施了京津保生态过渡带、三北防护林等重大生态工程，区域生态环境逐年好转；积极引进京津现代产业技术和优势企业，去年一年引进京津资金3825亿元，北京现代沧州工厂等一批大项目投产见效。

　　为做好雄安新区规划建设工作，河北省迅速成立了新区临时党委和筹备工作委员会，马上进入工作状态，在新区实施严格的全面公开管控，按照“全部受理、逐一甄别、公开公示、合规即办”要求办理落户，暂停和冻结了所有在建项目、严禁新开工项目，严厉打击炒车炒牌行为，同时派干部包村，做好群众工作，营造了和谐有序的社会环境。坚持稳扎稳打，精心编制规划，30平方公里启动区规划设计已面向全球招标。

　　调整经济结构、化解过剩产能，是中央交给河北省的重大任务。

　　总书记对河北省经济结构调整十分关心，多次作出重要指示，强调“对河北来说，转变经济发展方式，调整优化经济结构，必须重点解决好产能过剩问题”。

　　牢记总书记嘱托，河北省以壮士断腕的决心和咬定青山不放松的韧劲，坚决去、主动调、加快转，扎实做好钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火电6个重点行业的去产能工作，坚决打赢“6643”收官战。同时，制定环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等6类严于国家标准的地方标准，倒逼企业去产能。

　　2016年，全省拆除封停转炉24座、高炉33座，压减炼钢产能1624万吨、炼铁产能1761万吨，退出煤矿54处、产能1400万吨，提前并超额完成国家下达的目标任务。与此同时，新旧动能转换加快，装备制造业增加值超越钢铁业，成为河北省产业新“老大”，战略性新兴产业、现代服务业等也在加速崛起。

　　治理污染、修复生态，关乎发展环境和人民福祉。

　　习近平总书记每次到河北调研指导，都对河北省生态环境和大气治理提出明确要求：“在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄。”

　　牢记总书记嘱托，河北省牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，今年，省委、省政府出台《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案，深入实施科学治霾、协同治霾、铁腕治霾；强力做好水污染和土壤污染防治工作，开展“碧水行动”“净土行动”，全面推行河长制；坚持山水林田湖海综合治理，有效控制和改善地下水漏斗区。

　　强力措施取得显著成效。2016年，全省空气质量达标天数平均为207天，比2013年增加78天；PM2.5平均浓度为70微克/立方米，比2013年下降35.2%，空气质量明显好转；2016年完成造林面积34.9万公顷，全民义务植树1亿株，全省森林覆盖率为32%；水、土壤质量也得到明显改善。一个天蓝、地绿、水秀的美丽河北正在向我们走来。

　　筹办好2022年冬奥会，既是河北省必须承担的重大使命，也是河北省面临的难得发展机遇。

　　2017年春节前夕，习近平总书记在张家口考察冬奥会筹办工作时，对河北省搞好规划、找准定位、着力推动冰雪运动发展等工作提出明确要求，“崇礼的发展，不是利用办冬奥会再造一个大城市，规划必须科学。”

　　牢记总书记嘱托，河北省在冬奥会规划上抓好“四个调整”：调整办奥思路，调整城市发展定位，调整人口规模、城市规模和旅游规模，调整赛区场馆和相关基础设施建设项目，以高起点规划确保高水平筹办。同时，以“工匠精神”建设场馆和基础设施，并因势发展冬奥经济，普及发展冰雪运动，培育壮大冰雪、旅游等产业，实施冬奥惠民工程，努力形成以冬奥为品牌、以生态为基础、以创新为动力、以健康为特色的绿色产业新体系，推动张家口产业转型升级，使张北地区建设成为河北发展新的一翼。

　　日前，2022年冬奥会张家口赛区的系列规划已基本编制完成。规划明确了新建改建的8个场馆，确定了交通、生态、水电气信等相关基础设施建设项目，并将崇礼定位为冰雪运动和冰雪旅游胜地，发展以冬季滑雪、夏季户外为主导的体育休闲产业，充分体现了绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥理念。