央企扶貧基金解脫貧攻堅融資難題 撬動超2100億元社會資本

人民網北京4月22日電 （記者 王醒）記者從國資委獲悉，截至目前，中央企業貧困地區產業投資基金（央企扶貧基金）已投資項目91個、投資金額達225.75億元，這些項目遍布27個省區市，覆蓋了全國14個集中連片特困地區。央企扶貧基金股東109家總規模達到314.05億元，已累計撬動超過2100億元的各類社會資本投入脫貧攻堅。

據國家開發投資集團有限公司旗下的國投創益產業基金管理有限公司介紹，央企扶貧基金主要投資於貧困地區的資源開發、產業園區建設、新型城鎮化發展等，適當投資養老、醫療、健康等民生產業。基金靈活採取股權投資、可轉債、優先股、子基金等方式，已累計撬動超過2100億元的各類社會資本投入脫貧攻堅，助力解決制約貧困地區產業發展的融資難題。

“從扶貧效果出發，我們優先考慮吸納就業人數多、帶動力強的項目。”央企扶貧基金總經理王維東表示，根據測算，基金已投項目全部建成投產后，將直接或間接帶動42萬人就業，年均為就業人口提供收入35億元。

突發的新冠肺炎疫情，給不少企業經營帶來壓力。對此，央企扶貧基金設立了首期規模10億元的“抗疫幫扶專項資金”，助力投資企業渡過難關。“我們將積極推動這筆幫扶資金落地，后續還將根據疫情發展、投資情況、幫扶效果等再考慮追加資金。”王維東說。

疫情發生以來，作為央企扶貧基金的管理單位，國投創益在做好自身疫情防控的基礎上，積極引導投資企業一手抓疫情防控、一手抓復工復產，助力打贏疫情阻擊戰和脫貧攻堅戰兩場戰役。截至目前，國投創益及受托管理基金投資企業已累計捐贈現金超3億元，捐贈藥品、消毒劑、呼吸機、營養品等物資超1億元，捐贈口罩207.6萬個、防護服18.4萬套，其中國投創益捐贈現金2000萬元。目前，基金投資企業復工率超過97%、復產率達到85%

為落實中央全面打贏脫貧攻堅戰和穩崗擴就業部署，貫徹國資委關於積極提供適合農民工的崗位需求的要求，同時加強對投資企業的增值服務，國投創益積極推動基金投資企業參加“春暖花開，國聘行動”，在疫情期間助力投資企業通過線上平台實現人才招聘。目前，大批基金投資企業已經參與了國聘行動，投資企業線上發布崗位約200余個，人才需求近5萬名，更多的投資企業仍在准備更新發布中。

為企業提供相關政策指導，國投創益還編制《關於疫情防控期間法律合規管理及財稅工作的建議》，發送投資企業，便於企業掌握、享受相關稅收政策。協助企業向政府部門或銀行申請辦理相關優惠和支持政策，幫助企業減輕經營壓力。除此以外，國投創益聯合字節跳動扶貧八方助農活動，為受疫情影響導致農產品買賣困難的企業提供銷售和購買渠道，助力復工復產的同時最大程度降低企業損失。利用央企扶貧基金設立抗疫幫扶專項資金，以幫助資金困難企業渡過難關，首期規模10億元，后續根據疫情發展、投資情況、幫扶效果再考慮追加。

2016年10月，經國務院批准，由國務院國資委發起，財政部參與，中央企業出資成立了央企扶貧基金，通過靈活多樣的投資方式，支持貧困地區產業發展，增強貧困地區的造血功能和內生動力，帶動貧困群眾精准脫貧。目前已完成三期募資，基金總規模已達314.05億元。主要投資於貧困地區資源開發利用、產業園區建設、新型城鎮化發展等，優先支持吸納就業人數多、帶動力強、脫貧效果好的項目，重點支持貧困人口多、貧困發生率高的省區、革命老區、少數民族地區和邊疆地區。