專家：今年國資劃轉社保規模 將達2000億元至3000億元

　　本報見習記者 孟 珂

　　4月16日，國資委新聞發言人彭華崗在國新辦舉行的新聞發布會上表示，對於國資劃轉社保的進度，按照中央要求和國資委部署，去年3月份國資委選擇中國聯通、中國有色等三家央企開展了國資股權劃轉社保試點﹔去年11月份又選擇中國華能等15家企業開展第二批劃轉工作，兩批試點共18家。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《証券日報》記者採訪時表示，隨著國資劃轉社保加速，在推動國企改革的同時，發揮社保穩定社會大局的積極作用，以便提升發展的穩定性和持續性，隨著劃轉社保逐步擴圍，預計今年國資劃轉社保的規模將達2000億元至3000億元。

　　如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽淨昨日對《証券日報》記者表示，在2017年國務院發布的《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》中，統一規定的劃轉比列是10%，而據統計，2017年國有淨資產為87萬億元，因此名義上最大規模可達8.7萬億元。個人估計，全部企業完成國資劃轉社保規模實際可能達4萬億元左右。

　　值得關注的是，彭華崗還表示，按照當時劃轉試點的財務數據，一共劃轉750億元國資。根據2018年財務快報，劃轉股權已經增值到817億元。下一步國資委將繼續按照整體工作安排，積極配合牽頭部門，落實第三批劃轉工作。

　　那麼后續哪些企業會進入第三批試點？葛壽淨認為，根據此次劃轉方案的規定，相關的企業為中央和地方國有及國有大中型企業和金融機構，前兩批的試點企業已達18家，隨著進程的加快和擴圍，一些擬上市的國有企業在后續很有可能進入試點。

　　“特別是那些競爭環節的國企，國家將由管企業轉為管資本，今后社保資本配置方式將是很重要的一塊。”劉向東認為。

　　與此同時，葛壽淨認為，在國資劃轉社保的過程中還需注意以下幾方面問題：首先是此次國資劃轉社保是為了彌補歷史的“債務”，國資劃轉社保不是一勞永逸的事，解決社保問題更重要的還是社保體系自身的改革﹔其次是，國資劃轉社保還應與國有企業的改革相互配合，當國資注入社保基金后，國有資產的做大做強，國有資本收益率的提高，是國資支持社保的關鍵。