牢記囑托,狠抓落實,在踐行新發展理念中走出加快轉型、綠色發展、跨越提升新路
“今天的河北,正處在一個極其重要的發展交會點。”省第九次黨代會報告提出。
一方面,重大戰略機遇競相垂青河北:京津冀協同發展、“一帶一路”、北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會、雄安新區規劃建設,重大戰略機遇疊加交匯,為河北注入了前所未有的強勁動力。
另一方面,改革發展中的差距和短板日益顯露:脫貧攻堅面臨不少難啃的“硬骨頭”,與京津地區存在明顯的發展落差,產業結構偏重、新舊動能轉換不快,生態環境問題突出,籌辦冬奧會的思路不夠清晰……
如何抓住機遇、補齊短板?習近平總書記在關鍵時期,一次次給予科學有力的指導,為河北省指明了方向、確定了路徑。一條踐行新發展理念,加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,在全省干部群眾眼前越來越清晰。
把總書記的要求落實好,河北就能發展好。
全面建成小康社會進入倒計時,脫貧打響攻堅戰。
總書記十分關心河北省脫貧攻堅工作,在阜平視察時指出,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是貧困地區。四年多以后,又在張家口調研中要求河北省:以精准扶貧、精准脫貧為主線,把發展生產扶貧作為主攻方向,把易地搬遷扶貧作為重要補充,把生態補償扶貧作為雙贏之策,把發展教育扶貧作為治本之計,把社會保障兜底扶貧作為基本防線。
牢記總書記囑托,省委、省政府以“繡花”功夫實施“六個精准”“六個一批”﹔瞄准壩上和深山區10個深度貧困縣、200個貧困村,實行“五包一”“三包一”幫扶﹔突出脫貧質量,及時調整脫貧攻堅計劃,把完成時限定為2020年,既不提前、也不延后,決不搞數字脫貧、被脫貧。
一人難挑千斤擔,眾人能移萬重山。在省委、省政府的堅強領導下,資金向貧困地區流入,資源向貧困地區匯聚,幫扶干部、市場主體、科技人員向貧困地區駐扎,在短期內改變了貧困地區的落后面貌。黨的十八大以來五年間,全省平均每年減貧100萬人左右。貧困程度最深的太行山地區,貧困人口由130多萬減少到39萬。
京津冀協同發展,是河北千載難逢、最大最現實的發展機遇。
習近平總書記親自謀劃推動京津冀協同發展,第一次把河北全域納入國家戰略,第一次把解決河北與京津發展落差上升到國家層面來部署,第一次明確界定了河北的功能定位,第一次系統制定了支持河北發展的政策舉措。
規劃建設雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署。總書記親自謀劃、提出要求、指導推動,傾注了大量心血,在每個階段都發表重要講話、作出重要指示。
牢記總書記囑托,省委、省政府帶領全省人民主動融入大局、服務大局,在對接京津、服務京津中加快發展自己,努力實現京津冀協同發展各項目標任務,在雄安新區規劃建設中開好局、起好步。
在三地共同努力下,京津冀協同發展取得明顯成效。打通12條斷頭路、瓶頸路,津保城際、張唐鐵路建成通車,三地交通更順暢﹔加快實施了京津保生態過渡帶、三北防護林等重大生態工程,區域生態環境逐年好轉﹔積極引進京津現代產業技術和優勢企業,去年一年引進京津資金3825億元,北京現代滄州工廠等一批大項目投產見效。
為做好雄安新區規劃建設工作,河北省迅速成立了新區臨時黨委和籌備工作委員會,馬上進入工作狀態,在新區實施嚴格的全面公開管控,按照“全部受理、逐一甄別、公開公示、合規即辦”要求辦理落戶,暫停和凍結了所有在建項目、嚴禁新開工項目,嚴厲打擊炒車炒牌行為,同時派干部包村,做好群眾工作,營造了和諧有序的社會環境。堅持穩扎穩打,精心編制規劃,30平方公裡啟動區規劃設計已面向全球招標。
調整經濟結構、化解過剩產能,是中央交給河北省的重大任務。
總書記對河北省經濟結構調整十分關心,多次作出重要指示,強調“對河北來說,轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,必須重點解決好產能過剩問題”。
牢記總書記囑托,河北省以壯士斷腕的決心和咬定青山不放鬆的韌勁,堅決去、主動調、加快轉,扎實做好鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電6個重點行業的去產能工作,堅決打贏“6643”收官戰。同時,制定環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等6類嚴於國家標准的地方標准,倒逼企業去產能。
2016年,全省拆除封停轉爐24座、高爐33座,壓減煉鋼產能1624萬噸、煉鐵產能1761萬噸,退出煤礦54處、產能1400萬噸,提前並超額完成國家下達的目標任務。與此同時,新舊動能轉換加快,裝備制造業增加值超越鋼鐵業,成為河北省產業新“老大”,戰略性新興產業、現代服務業等也在加速崛起。
治理污染、修復生態,關乎發展環境和人民福祉。
習近平總書記每次到河北調研指導,都對河北省生態環境和大氣治理提出明確要求:“在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了,那就可以挂紅花、當英雄。”
牢記總書記囑托,河北省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,今年,省委、省政府出台《關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》及18個專項實施方案,深入實施科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾﹔強力做好水污染和土壤污染防治工作,開展“碧水行動”“淨土行動”,全面推行河長制﹔堅持山水林田湖海綜合治理,有效控制和改善地下水漏斗區。
強力措施取得顯著成效。2016年,全省空氣質量達標天數平均為207天,比2013年增加78天﹔PM2.5平均濃度為70微克/立方米,比2013年下降35.2%,空氣質量明顯好轉﹔2016年完成造林面積34.9萬公頃,全民義務植樹1億株,全省森林覆蓋率為32%﹔水、土壤質量也得到明顯改善。一個天藍、地綠、水秀的美麗河北正在向我們走來。
籌辦好2022年冬奧會,既是河北省必須承擔的重大使命,也是河北省面臨的難得發展機遇。
2017年春節前夕,習近平總書記在張家口考察冬奧會籌辦工作時,對河北省搞好規劃、找准定位、著力推動冰雪運動發展等工作提出明確要求,“崇禮的發展,不是利用辦冬奧會再造一個大城市,規劃必須科學。”
牢記總書記囑托,河北省在冬奧會規劃上抓好“四個調整”:調整辦奧思路,調整城市發展定位,調整人口規模、城市規模和旅游規模,調整賽區場館和相關基礎設施建設項目,以高起點規劃確保高水平籌辦。同時,以“工匠精神”建設場館和基礎設施,並因勢發展冬奧經濟,普及發展冰雪運動,培育壯大冰雪、旅游等產業,實施冬奧惠民工程,努力形成以冬奧為品牌、以生態為基礎、以創新為動力、以健康為特色的綠色產業新體系,推動張家口產業轉型升級,使張北地區建設成為河北發展新的一翼。
日前,2022年冬奧會張家口賽區的系列規劃已基本編制完成。規劃明確了新建改建的8個場館,確定了交通、生態、水電氣信等相關基礎設施建設項目,並將崇禮定位為冰雪運動和冰雪旅游勝地,發展以冬季滑雪、夏季戶外為主導的體育休閑產業,充分體現了綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧理念。