樓繼偉：中國經濟增速減緩符合預期

人民網北京3月22日電 （記者朱傳戈）3月21日-23日，“中國發展高層論壇2015”年會在京召開，財政部部長樓繼偉在出席“2015中 國發展高層論壇”時表示，由於中國經濟與世界經濟高度的融合，不可控、不確定的因素增多，經濟的周期性波動也難以避免。

樓繼偉認為，理論分析和歷史經驗都表明經濟不可能單邊增長，不可能一直是高速度，中國經濟經過30多年的高速增長，當下已經是 世界經濟一體中增量第一、總量第二的位置。隨著技術進步、快速的追趕，后發優勢逐步消退，勞動力供給出現拐點，資源環境約束 趨緊，傳統增長動力減弱，中國經濟增速減緩是符合預期的。在新常態下頂住下行壓力，保持合理增長固然重要，但更值得關注的是 ，在經濟波動的情況下，社會如何能夠平穩有序，無論是經濟發展可持續，還是社會運行的平穩有序，都需要有效的國家治理。

樓繼偉表示，中國歷史上曾經數度出現十年恢復、三十年繁榮的景象，但無一例外都只是制度的單純重復、缺乏淨化。導致社會矛盾 再生，繁榮曇花一現。我們可以從其他國家找到類似的一些例子，美國曾經經歷了持續高增長的鍍金時代，在高增長的同時伴隨著腐 敗盛行，偽劣充斥、污染嚴重、財稅分化等問題。隨后通過進步時代，美國人稱為“二次建國”，使現在的國家治理體系走向成熟， 為國家的強盛奠定了制度基礎。面對經濟的新常態，中國新的領導集體提出國家治理體系和能力的現代化，可以說是深謀遠慮的戰略 決策。從比較廣泛的角度，國家治理涵蓋經濟、社會、文化、社會、生態等領域，從經濟學的角度來看，核心問題是如何處理好政府 和市場的關系。