中国航油“靶向”精准扶贫 实现盐池县贫困人口清零

2020年10月28日14:17  来源:人民网-中国央企新闻网
 

10月26日,中国航空油料集团有限公司(以下简称“中国航油”)党委书记、董事长周强前往定点帮扶的宁夏盐池县调研检查脱贫攻坚完成情况。

周强指出,中国航油全力推进脱贫攻坚,充分发挥优势,有效对接融入扶贫地区经济社会发展,在产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面取得显著成效,助力盐池县高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

据了解,从2013年开始,中国航油定点帮扶素有“苦脊甲天下”之称的宁夏回族自治区盐池县。八年时间,中国航油把握精准扶贫要义,坚决落实党中央、国务院、国资委脱贫攻坚决策部署,助力盐池县贫困发生率由2014年的24.5%降为2017年的0.66%;当地农村、城镇居民人均可支配收入由2013年的5521元和17854元分别提高至2019年的12127元和28464元;2018年在全国125个国家级贫困县中以综合评价第一名的成绩实现高质量脱贫;2019年更是历史性地一举实现了贫困人口“清零”。宁夏回族自治区扶贫办给予“中国航油定点扶贫工作扶到了点子上”的高度评价。

精准发力优势产业

以小资金撬动脱贫产业大项目

通过精准扶贫的方式,中国航油把有限的扶贫资金投入到能发挥撬动作用的关键产业、关键环节,让扶贫资金在脱贫产业中发挥了“四两拨千斤”的“撬动”作用。

一是在优势产业上集中发力、持续投入,推动特色优势产业做强做优做大

中国航油坚决杜绝“撒胡椒面”式的做法,把扶贫资金集中用在刀刃上,在盐池滩羊等优势产业上集中发力、持续投入,形成上下游贯通的脱贫产业链,用2200万元的扶贫资金撬动了11.28亿元的“中国滩羊之乡”的大产业,滩羊产值在全县农业总产值中的贡献率达到58.33%,以滩羊为主的特色产业对贫困群众增收的贡献率达到80%以上,起到了集中优势兵力、打好贫困歼灭战的“撬动”作用。

二是在扶贫产品销售上引入电商、强化营销,以消费扶贫促进脱贫产业的良性循环。

没有扶贫产品的成功销售,扶贫投入“造血功能”就是一句空话。中国航油以扶贫产品的销售为龙头,抓住消费扶贫这个脱贫产业的“七寸”,打造并持续延伸和完善“种、养、产、销”产业链,借助京东、中粮“我买网”、国资委央企消费扶贫、建设银行善融商务APP、农业银行网上商城等电商平台以及中国航油遍布全国的加油站非油业务,扩大农副产品销售渠道,形成了“投入—生产—销售—再投入再生产”的良性循环。

2019年以来,中国航油帮助盐池销售农副产品1.2亿多元,位列央企前茅;公司内部购买盐池县农产品1000余万元。今年以来,虽然疫情肆虐,但中国航油帮助盐池销售了6000余万元的农副产品,公司内部采购600余万元。农副产品通过市场交易,由“产品”变成了“商品”,一举改变了农副产品滞销、无法扩大再生产的问题。

靶向移植先进理念

以市场化提升农副产品竞争力

中国航油高度注重“观念扶贫”,把中国航油先进的物流商贸管理理念融入盐池县的脱贫产业中,激活了盐池脱贫产业持续发展的内生动力,大大增强了特色产业的优势。

一是把中国航油供应链管理理念成功移植到盐池特色优势产业,建强盐池特色脱贫产业链。

近年来,中国航油大力加强产业链建设,大大增强了航油供应保障能力。在扶贫中,中国航油坚持以市场为导向,以盐池县滩羊龙头企业的养殖环节为重点,向上下游延伸拓展,构建了从饲草料种植、饲草料加工、滩羊养殖、滩羊产品深加工、滩羊销售和滩羊特色餐饮的“一条龙”产业链,大大增强了产业链各个环节的辐射带动作用,让更多的贫困户加入滩羊产业链,实现了产业链各环节脱贫产业致富的全覆盖。2019年,盐池县的滩羊饲养量达300万头、产值8.46亿元,全产业链的产值超过11.28亿元。

二是把中国航油安全管理体系成功移植到特色优势产业中,全流程提升产品质量效益。

中国航油横跨高风险的石油石化和民航两个行业,始终把安全生产作为高质量发展的前提和基石。在扶贫过程中,以注重安全的行动自觉,将“安全、健康、人文、环保”的安全理念和先进的SMS(安全生产管理体系)引入滩羊养殖业的全过程,强化饲草料的重金属检测、滩羊肉品质的化学分析及绿色认证,申请盐池产品地理标志,“让圈养的羊,长出放养的肉质”,助力滩羊端上了G20峰会和上合组织峰会餐桌,“盐池滩羊”赢得“中国最好的羊肉”的赞誉,并以71亿元的品牌价值入选第一批“全国名特优新农产品名录”和“全国商标富农十大典型案例”。中国航油还帮助盐池制定了宁夏自治区唯一的《露地黄花菜生产技术规程》,指导农户实行全程绿色标准化种植,全县累计种植黄花菜达8.1万亩,年产黄花鲜菜1.8万吨,实现产值2.5亿元,种植户户均纯收入2万余元。

三是把中国航油品牌管理经验成功移植到产品生产销售全流程,促进扶贫产品提质增效。

中国航油注重品牌建设,树立了“央企国家队”的形象。在扶贫中,全力帮助盐池县加强农副产品品牌建设,指导盐池县丰泽种养殖专业合作社确定“创品牌、精加工、走高端”的发展理念,帮助其建立食品质量安全管理体系,申请注册“盛思杞”商标,进行包装设计,展示产品富硒特色,严格品质等级分类,获得NY/T1051-2014绿色食品认证,让好枸杞卖出了好价钱,畅销全国各地,带动2066名贫困群众就业,人均月工资从1500元增加到2000余元,以高于市场价30%的酬劳雇用残障人士和学生就业和勤工俭学。中国航油还在25个省的地面加油站开设盐池农副产品专柜,在国家主流媒体加大对盐池产品的宣传,帮助盐池县农副产品提升知名度、美誉度,更好地打开销路。

精确制导扶智赋能

以补短板培育脱贫攻坚创新力

中国航油高度重视人才队伍建设,近年来出台了高质量党建和高素质人才队伍建设“两个纲要”,促进优秀年轻人才辈出,为营造良好政治生态和发展环境发挥了积极作用。在扶贫中,中国航油把扶志扶智作为重点,持续加大就业扶贫、教育扶贫和医疗卫生扶贫力度,为盐池县脱贫攻坚提供坚实的人才基础、教育支撑和医疗保障。

一是加强就业培训。以“一人就业,全家稳定脱贫”的做法,在所属石油北京空港公司培训和招收了30名盐池籍加油员,赢得了盐池县委县政府的高度评价。按照“盐池县需要什么就培训什么,基层干部缺什么就补什么”的原则,在中央党校中青班、清华大学技术培训班中,专门为盐池县脱贫干部提供名额,为盐池县培养高水平的脱贫干部。对全县各部门、乡镇主要负责人、102个行政村党支部书记、驻村工作队、致富带头人和各级扶贫干部开展脱贫攻坚、乡村振兴等工作专题培训、农村实用技术培训等,培训扶贫干部、贫困群众3000余人,帮助贫困群众学到新技能,实现就近转移就业。

二是加强教育扶贫。注重教育设施建设,资助贫困生500余人,联系共青团中央发起“云支教”项目,实现名师与全县800余名乡村教师“一对一”培训。通过设立30万元的“中国航油奖学金”、连续举办7期“情系老区 爱心助学”志愿服务活动、加大学习设备设施建设等途径,加大教育扶贫力度,受到了盐池县委、政府的高度评价。

三是加强医疗卫生扶贫。向盐池县捐助8辆救护车以及大量医疗器械。特别是捐助的负压救护车,是盐池周边地区唯一的负压救护车,在2020年新冠肺炎疫情防控工作中发挥了重要作用。开展“同舟共济”救急难工程,对困难农户给予1000-15000元的大病救助。2016年以来,共投入项目资金200万,救助258户(人),有效解决了当地群众“因病致贫、因病返贫,看病难、看病贵”的问题。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。盐池提前脱贫只是一个起点,美好生活才是不断追求的愿景。中国航油将继续认真贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,进一步强化政治担当,巩固拓展脱贫成果,接续促进乡村振兴——将坚持帮扶不打烊,支持不断电,继续帮助盐池县推进乡村振兴战略,提升盐池可持续发展的能力,坚定不移地引导盐池发展特色富民产业,坚定不移地支持盐池补齐民生领域短板弱项,坚定不移地把握好中国航油“特色产业的助力者、乡村振兴的参与者、文明理念的传播者、人民幸福的缔造者”的扶贫工作定位,为富民兴县作出新贡献。

(责编:勾雅文、史雅乔)

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