代表张春生：加强混合芳烃等品类进口管理 营造公平竞争环境

编者按：今年是决胜全面建成小康社会之年和“十三五”规划收官之年，如何在疫情防控常态化下统筹推进疫情防控和经济社会发展，成为各界关心的热点，更是今年两会的重要议题。人民网“金台圆桌”推出两会对话系列，探讨相关话题。

混合芳烃是化工调和汽油主要原料之一，轻循环油是一种原油生产的中间循环物料，这两种产品的进口不缴消费税因此进口数量巨大。白油料原本是生产标准白油的原料，企业完成税务备案后可免征消费税，部分企业借此偷逃消费税，严重扰乱市场秩序。

对此，全国人大代表，金陵石化董事长、党委书记张春生向本网记者表示，为进一步推动我国石化产业提质增效，支持企业公平竞争，国家或应将轻循环油、混合芳烃、粗白油等石化产品纳入征税目录。

张春生认为，混合芳烃和轻循环油进口以及生产销售“粗白油”给我国税收、环保、公共安全和成品油市场带来诸多问题：

一是国家税收巨额流失。混合芳烃和轻循环油进口报关归为非应税产品，2019年进口混合芳烃偷逃消费税达60亿元，进口轻循环油偷逃消费税达122亿元。以“粗白油”名义生产销售柴油，2019年偷逃消费税约152亿元。

二是影响国家环保成果。混合芳烃和轻循环油调和的油品，部分质量指标低劣，排放超标较多；“粗白油”产品在硫含量等关键指标上低于现行国六标准，对国家油品质量升级效果和“蓝天保卫战”环保战略实施造成严重影响。

三是埋下公共安全隐患。混合芳烃、轻循环油、粗白油是非法流动加油车、私建罐的重要资源来源。

四是轻循环油、粗白油大量进入成品油市场，严重冲击合法依规经营的企业，对我国石化产业提质升级造成不利影响。

针对以上情况，张春生建议绝不能再给以逃税方式进口油品组分调和不合格油品任何空间。他提出，禁止进口混合芳烃和轻循环油进口，或对该两项税号下的进口产品参照汽柴油征收消费税。二是将“粗白油”纳入石化产品征税目录，对国内炼厂生产的粗白油参照柴油征收消费税。