创新疫情招标模式,打响央企大规模集中采购第一枪

2020年02月28日10:54  来源:人民网
 

2月24日上午,国家电网公司首个总部集中招标采购项目——2020年第一次线路装置性材料项目,按招标公告规定时间如期开标,打响了中央企业大规模集中采购第一枪。该项目采购金额30亿元,分包151个,涉及35-750kV输变电工程全品类线路材料。2月24-28日,国网物资部、国网物资公司组织评标专家100余人,在北京、天津、山西等三地会场开展远程协同评标,确保了评标工作安全高效。

快速响应,周密安排,总部集中招标采购如期开展

早在2月8日国家发展改革委出台《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号)前,国网物资部、国网物资公司就已深入研究落实国家电网公司党组部署要求,充分利用现代智慧供应链建设成果,创新组织模式,周密制订了一整套招投标保障工作方案,全力保障疫情期间招标采购工作高效有序开展。

2月7日,国家电网公司2020年第一次变电设备、青海-河南特高压工程在线监测设备、特高压换流站备品备件招标采购等3个项目的招标公告按时发布;2月24-28日,国家电网公司2020年第一次线路材料招标采购开评标工作如期开展并顺利完成。通过前期充分准备和多项创新举措的有效实施,总部集中招标采购各个项目均按计划如期开展,未因疫情影响耽搁1秒,展现了大国重器和“顶梁柱”作用,为电网建设和企业复产复工提供了有力保障。

多措并举,创新实践,“互联网+招标采购”保驾护航

国网物资部、国网物资公司依托统一部署的国家电网电子商务平台,创新提出“集中招标采购、异地分散评标、远程网络协同”的评标组织模式,高效高质量完成招标任务,有力促进企业复工复产。

实施电子化在线投标、在线开标。投标文件通过“电子商务平台+加密网盘”方式在线提交,网上直播在线开标过程,报价自动解密后进行在线公示,通过电子化在线投标、在线开标网络直播相结合,实现投标人“零现场”参与开标全过程。在落实疫情防控要求,规避人员流动和聚集风险的同时,有效降低企业投标成本,保证开标全过程公开、透明。

创新开展异地分散评标。以严格做好疫情管控为前提,创新应用评标专家自动抽取通知功能,科学组织低风险区域健康合格专家,采用自驾、专车接送方式,就近有序进入多个指定评标基地,通过电子商务平台将评标任务分发至各基地评标专家,在满足隔离要求的前提下,使用电子投标文档全程在线评标。

落实全方位远程会议保障。通过远程会议、远程开发、远程测试方式,快速完成招投标系统功能优化调整。远程下发系统操作指南和系统保障方案,组织各单位协同开展系统演练,安排专职人员24小时值守保障。部署应用远程会议系统,保障各评标基地任务协同调度,应用局域网视频会议系统,保障评标基地内部实时协调沟通,人员不移动、少移动即可完成全部工作。

严控风险,提升服务,持续营造良好营商环境

国网物资部、国网物资公司在疫情期间积极作为,在严格管控各类风险的基础上,想方设法提供更加便捷的招投标服务,切实履行社会责任,展现了国网担当。

严格实行业务风险和疫情风险双管控。针对新模式下的业务风险和廉洁风险,制定严格防控措施。评标现场实行准军事化管理,监督人员通过数据监控、音视频监控和位置监控,无接触全方位保障工作纪律。应用评标基地智慧管理系统,实现评标专家刷手环自动进入,专家行程查询分析,体温自动测量,会议资料自动分发。通过智能手环实时监测评标专家健康状况和活动轨迹,采用分错时机制分散人流,有效防范人员集聚。

主动为投标人提供优质服务。大力推行非现场业务办理,对咨询、异议、投诉等非即时性业务,设置在线办理渠道及服务热线,以“现场值守+远程语音服务”相结合方式开展业务,提高办理效率和响应速度。持续完善信息公开机制,通过发布投标提示、提醒短信,确保投标人及时获取招投标最新变化和要求。自2月3日以来,国家电网供应商服务中心400语音服务热线共接听供应商来电2066个,实现来电、来信件件有回复,进一步树立了国家电网供应商服务品牌。

国家电网公司党组强调要打赢两场战役,夺取两个胜利,确保完成全年目标任务。国网物资部、国网物资公司将继续落实落细疫情期间物资保障工作要求,立足当前,着眼长远,不断推动全流程电子化招投标,优化完善招标采购各项创新举措,依托和发挥现代智慧供应链体系作用,为电网建设和供应商复工复产提供坚强保障,为经济社会发展作出贡献。

(责编:杜燕飞、王静)