凯里供电局法律风险评估与防范项目通过评审验收

　　人民网贵州1月4日电　今天上午，凯里供电局法律风险评估与防范机制建设项目评审验收会在凯里举行。来自国家电力监管委员会、中国电力企业联合会、贵州省国资委、贵州省电监办、贵州电网公司、山东电力集团公司等单位的专家组成的评审组对项目进行了评审验收。

　　会议上，项目组对项目启动与背景、项目建设预期目标、项目建设过程、法律风险防范初步实效、法律风险防范机制建设愿景目标等方面向专家组进行了情况汇报；随后，专家组到该局城区供电分局综合检修班进行了现场实际查访。

　　据悉，该局于2006年10月在全国基层供电企业中首家启动法律风险防范体系建设，并聘请北京市京元律师事务所展曙光律师等外部专家合作开展此项工作。

　　截至目前，已完成企业法律风险现状评估，从14个维度、42个要素对凯里供电局内外部法律风险进行了较为全面的评估；完成了法律风险防范方案的制定，从营造良好的外部法律环境、建立牢固的法律风险防范基础、重点防范合同管理等六方面法律风险，分门别类提出了防范对策措施。

　　根据防范方案，按照优先化解对企业生产经营产生重大影响的主要法律风险的原则，该局主要以健全法律机构、规范法律纠纷处理、规范流程和规章制度、规范电力设施保护和电网建设行为、开展法律培训队伍建设为重点，开展了一系列的细化和具体化工作，并立足于发展主动创新，对防范方案进行了拓展和突破，取得了较好实效。全员法律风险防范意识、防范能力得到明显提高，理顺了工作流程，建立健全相关规章制度，打下了良好的防范基础，对一些重要风险点如合同风险、电费风险的防范初见成效。2007年成为全国第四批“重合同、守信用”单位，当年电费回收率达100％、创历史最好纪录，有效促进了企业经济效益最大化。

　　专家评审组对该局的法律风险评估与防范体系建设给予了高度评价，认为该体系以国资委《中央企业全面风险管理指引》为指导，深入结合企业实际，针对供电行业的特殊性设立法律风险评估要素体系，有针对性地开展了法律风险评估与防范机制建设工作，富有特色，具有较强的可操作性、示范性，具有一定的开创性和较好的应用价值：风险识别、评估手段科学合理，具有一定创新性；《风险评估报告》客观准确地反映了企业法律风险防范的优势以及薄弱环节，较为准确地呈现了企业存在问题的实质；《风险防范方案》立足于服务企业生产经营的总目标，切中企业实际，具有较强针对性、发展性、方向性、示范性；企业对防范工作的落实比较扎实，具有一定开创性，并取得了良好的实际效果。

　　与会专家一致认为，凯里供电局法律风险评估与防范机制建设工作基本成熟，达到了项目开展的预期要求，同意通过验收，并建议保持法律风险防范工作的连续性，进一步加强工作深度，继续总结、提高，研究完善电力企业防范法律风险的模式，丰富防范手段，做好推广应用工作。（张金霞　杨亚静　刘映雪　孙煜）