国资委督察电信交通电网等7领域央企巨额资金用途 (2)

周丽敏

2009年07月06日08:20  

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  严查非主业

  国资委一了解此次检查工作的人士赞同祝波善的观点。

  “资金是不是到位,资金是不是专款专用,资金是不是违规使用,到位及时与否,有没有趴在银行账户上“睡大觉”,都是这次检查督导的重点。”上述国资委人士对记者说。

  贾福兴在中水电调研时重点强调了项目资金安全的问题,“企业要加强资金管理,对于配套资金、银行贷款和其他资金,按要求及时、足额到位;要加强财务管理,项目投资资金必须做到专款专用,单独建账核算,按规定的标准开支。”他说。

  “每个基建项目都必须单独建账、单独核算,同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理。绝不允许发生滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金的问题。”贾福兴表示。

  “体量庞大的巨无霸央企,承接的项目有总公司的,也有下属子公司的,非常不好统计,另外央企还分承担中央投资项目的和中标投资项目的,监督和统计的工作量很大、也很复杂。”国资委宣传处一人士对记者介绍说。

  为此,国资委专门出台了《中央企业承担新增中央投资项目专项检查操作指南》(以下简称《指南》),与此同时,对于非主业的投资项目,亦将在国资委的严密监控之下。

  记者了解到,央企承建中央投资项目的方向是不是符合主业,在国资委高层看来,监管力度丝毫不逊色对央企金融衍生品投资的力度。

  根据《指南》指示,除了防范中央企业在相关投资项目上出现违规违纪,确保项目优质、资金安全,国资委也将检查企业工程项目规划和立项是否符合中央企业规定的投资方向,以及是否符合企业的主业和发展战略,以防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目。

  早在今年2月,国资委就要求,中央企业要重点开展企业并购、境外投资、境内项目投资等项目后评价工作,落实重大资产损失责任追究,对超出主业经营范围和“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)等重要问题要向出资人履行必要的报备手续。(中国经营报)
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(责任编辑:陈云)

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