国资委出新规防治“小金库”

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　　本报讯 （记者 钟晶晶）国资委昨日正式发布规定，对央企尤其是其基础单位容易产生“小金库”的各种行为作出具体规范，共涉及绩效薪酬分配、废旧物资处理等8方面。这也是国资委首度针对“小金库”治理发布新规。

　　2009年中央正式展开“小金库”专项治理工作。财政部数据显示，三年来全国共发现“小金库”60722个、涉及金额315.86亿元。

　　国资委表示，在治理过程中发现了滋生“小金库”的事项和环节，尤其是一些央企的基层子企业，管理责任不明确，存在管理隐患，也是“小金库”滋生的主要领域。

　　一位财务人士分析，“小金库”，主要是指在单位财务以外另设账目的公款，目前私设“小金库”仅属于违纪行为但并不违法。小金库往往是腐败的资金来源。单位可以通过收入不记账、虚列支出以及截留上交款项等方式增设“小金库”，以用于集体或个人消费。

　　因此此次新规对上述可能产生“小金库”的环节都做出了具体规定，共涉及绩效薪酬分配、代扣代缴手续费返还等业务处理，以及废旧物资处置等8方面。如：企业的废料处理应入账由专人管理、基层单位绩效薪酬（奖金）分配，不得单独留存、二次分配或挪作他用。严禁虚构会议名目预存会议费或挪作他用。★