市场报：石油工业必须打造全新中国模式

　　中国石油天然气集团公司原党组书记、总经理陈耕日前撰文《中国石油工业30年》指出：“过去30年，我国石油工业改革和发展取得了巨大成就。当前和今后一段时期，我国石油工业改革和发展面临更加严峻的挑战。”作为一名参与了石油工业改革全过程的石油工人，我很赞同陈耕先生的判断，中国石油工业面临的挑战不仅表现在油源竞争和保证供给安全两个方面，如何提高中国石油公司的运作效率和效益也是一个紧迫的问题。

　　重心将不得不发生转移

　　当今世界能源的现状是什么？俄罗斯的政治精英们是这样描述的：世界主要石油消费国是高度发达的大国和正在上升的新兴大国，主要的油气储量集中在相对不大的一批发展中和过渡经济的国家。像美国、欧盟、中国这样的消费大国，把经济资源和政治资源都集中到同一个能源市场，导致竞争加剧。大多数富有资源的国家政治都不稳定，这种情况预示了未来世界能源市场的震荡，主要的地缘战略矛盾将发生在中国和美国之间。能源安全和寻求新的市场对世界经济领头羊之一的中国来说，是生存问题。而华盛顿对中国加强其在油气市场的阵地并不感兴趣，它要做的是利用政治和经济杠杆尽可能地阻止中国石油公司进入市场。

　　我以为俄罗斯精英们的分析是正确的。今天，中国的石油进口依存度已经超过50%，这一比例还将继续提高，因此，中国石油工业关注的重心将不得不发生转移：储量勘探、油田开发将越来越多地由国内转移到海外，公司运作的效率将更多地在与外国同行的竞争中得到检验，管理方式也将更多地从“行政管理”转向市场行为的“公司治理”，公司效益将由上级确认逐步转移到市场认同上。对此，我们准备好了吗？我以为我们的转变才刚刚开始，并且这个转变并不容易。

　　面临国际同行挑战

　　中国的石油工业体系起源于20世纪50年代的苏联。当时，高度计划经济模式下的“石油企业”有三个基本特征：有一个地理边界（油田盆地的地质边界）；以油气产量为中心；是一个独立的小社会。这种特征造成工程技术服务“有需求、无市场”，“就业优先、兼顾效率”，“行政协调挤压技术竞争”，在传统的计划经济体制下，以上做法成为理所当然。在全球化进程加快、世界能源市场正经历巨大变化的今天，中国石油公司的市场不再仅局限于国内，企业也不再仅是行政指令的执行单位，它们将面对国际同行越来越多的竞争和挑战。

　　不论在市场占有率、技术和效率方面，美国石油工业仍是世界老大，遥遥领先于其他国家。美国石油公司的竞争力主要源自“竞争充分、效率优先、优胜劣汰、进出自主”的石油市场体系。在完全竞争的市场上，面对强大的竞争对手，我们必须解放思想，善于学习，深化改革，积极进取才能承担历史赋予我们的重任。俄罗斯的模式已经不再有效，美国的模式难以复制，因此，中国的石油工业改革发展只能毫不动摇、毫不懈怠地全力打造一个全新的中国模式。

    《市场报》 (2009-01-12 第22版)