央企境外"内讧" 银子白白送"老外" 谁之过?

2010年10月22日14:27  来源:《中华工商时报》

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  相对于央企来说,民营企业海外投资的竞争尚未听到过有如此相互拆台行为的出现,由此我们可以想到民营企业的资金也许来之不易,每一笔的投资也会慎之又慎,如果真有两家民营企业争一个项目的情形出现,大家也会采取更变通的方式,不至于使自己的成本成倍的增加,而让外人坐享其成“央企间境外投资的恶性竞争近年来屡屡发生。已经有好几个项目,本来我们的企业可以花5000万-6000万美元收购的项目,由于央企自己之间的相互抬价、恶性竞争,结果花了1亿多美元。这是很不好的行为,影响也非常不好!”国资委负责人表示。

  在媒体披露的该国资委负责人这段谈话的背后,我们的眼前很容易出现这样的场景,就是在境外的投资竞标中,最后剩下的只有两家国内央企,而因为各自的互不相让致使原先的收购或竞标成本增长了一倍。

  不知被收购外方人士在看到如此情景时作何感想,作为参与最后竞标的两家央企肯定不觉得这是一种丢人的事情,要不然也不会“拼死相搏”,将各自的成本足足提高了一倍。笔者不禁要问,两家央企在相互抬高竞标价格时,有没有想到他们因此而白白送给“老外”的不仅是全体国民的利润,丢掉的更有中国央企的面子,甚至整个国家的形象。

  我们知道,在体育领域我们有自己的国家队,每当两个国家国家队之间进行比赛时都会庄严地升起各自国家的国旗以表示各自代表的是国家的利益,比赛的结果也事关国家荣誉。而央企在海外商场上的竞争中就犹如中国企业的“国家队”一样,一样代表中国的企业形象和经济利益,如果自己人和自己人先起了“内讧”,为争取各自的小集体利益甚至是个人利益而损害了国家利益和全民的利益,中国企业的“国家队”又从何谈起,其中一方无形之中甚至还在给“老外”起着“托”的作用。

  其实,在央企对投资项目的竞投标中就屡有腐败现象发生,日前被中共十七届五中全会决定撤销中共中央委员会委员职务的前中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新就被媒体曝出落马的主要原因除了挪用公款委托理财炒股出现大幅亏损外,主要是涉嫌参与核工业项目招投标中的灰色交易。如何加强央企海外投资项目的监管无疑是杜绝此类“内讧”现象发生的关键。

  作为海外央企的负责人来说,如果要说认识不到两家央企相争,结果是外资渔翁得利的道理,恐怕不太符合常理,因为他们肯定在小学的时候就学过曹植的《七步诗》,“本是同根生,相煎何太急”道理不说自明。但是,究竟是什么动力驱使他们与自己的“兄弟”企业同场竞技,并且是让外人坐收其成呢,我们不得而知,起码这是一个完全违背经济游戏规则的表现。也许板子不应该只打到竞争企业的身上,我们在央企外资单位的监管上是否也存在这样或那样的漏洞,应该从中反思。

  从媒体披露的消息看,国资委也正在着手制定相关的规定以杜绝央企“内讧”事件的发生。据透露,国资委将在年内下发一个文件,规范中央企业境外投资行为,避免央企间的恶性竞争,防范中央企业境外投资风险。这个年内出台的文件是否能够起到杜绝作用还有待观察,但是原本并不需要拿文件来规范的左手打右手现象为何屡屡出现,看来绝不是仅仅出台一个文件就能解决的。

  从目前的情况看,央企境外资产的赢利能力确实超过了境内资产,截至2009年底,中央境外单位资产总额4万亿元左右,接近央企总资产的20%。2009年,央企境外单位实现营业收入接近2.8万亿,实现利润3000多亿元,约占全部央企利润总额的40%左右。

  应该说,由于相互拆台,5000万-6000万美元的项目花了一个多亿的情况在央企海外的投资项目中并不多见,而且如果不以另一家央企的竞争作为对比,为此多花的几千万美元也许根本就无人会去计入额外成本,因此加强企业“国家队”的管理不能仅算项目的利润账,还应该算算国家的利益账。

  相对于央企来说,民营企业海外投资的竞争尚未听到过有如此相互拆台行为的出现,由此我们可以想到民营企业的资金也许来之不易,每一笔的投资也会慎之又慎,如果真有两家民营企业争一个项目的情形出现,大家也会采取更变通的方式,不至于使自己的成本成倍的增加,而让外人坐享其成。(王志新)


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(责任编辑:赵爽)
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