广州日报：反垄断法管不了石油电力？ (4)

　　　50万就能买“垄断通行证”？

　　记者：针对草案对有关垄断行为罚款50万元的规定，有媒体认为这是“50万就能买‘垄断通行证’”，因为有的垄断企业利润数以千亿计，根本不会在乎50万元。

　　盛杰民：50万就能买“垄断通行证”纯属误解。《反垄断法》规定，对实施垄断协议的企业，要停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元的罚款。我认为，这是符合中国国情的。另外，《反垄断法》还规定了经营者违反规定的情况下其他几种法律责任，比如责令停止实施集中、责令限期处分股份、资产，给他人造成损失的，依法承担民事责任，不能单纯地理解为只要罚款了就行。

　　记者：《反垄断法》通过之后，会对中国的经济秩序带来什么变化和影响？

　　黄建初:《反垄断法》的制定，为反垄断执法机构的执法提供了依据，也为消费者维护自己权益，提供了法律保障。大家知道，最近的“方便面协会”的事情，在常委会上，很多委员对这个问题发表了意见，最后增加了明确的规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事《反垄断法》第二章规定的禁止垄断协议的行为，如果违反，反垄断执法机构就可以采取相应举措，这就是一个很好的例子。

　　第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。（记者黄楚慧、练情情、李钢、刘旦、林霞虹、赵琳琳）
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