根據中央和陝西省深化國有企業改革的新形勢、新任務、新要求，陝西投資集團有限公司（簡稱“陝投集團”）自2014年起相繼實施了一系列改革舉措，逐步探索出一條新時代國企改革發展的特色路徑。2019年陝投集團實現營業收入773億元、利潤總額39億元、年末總資產1700億元、淨資產567億元，相應指標分別是2015年初的5.8倍、2.3倍、2.2倍、2.2倍，發展質量、效益及綜合實力不斷提高，彰顯了國企在高質量發展上的新作為。

　　今年1—5月份，陝投集團一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，實現利潤27.2億元，同比增長72.1%，充分發揮了國有企業“穩定器”“壓艙石”的作用。　　

　　強化整體設計，搭建國企改革“四梁八柱”

　　黨的十八大以來，陝投集團總結近30年改革發展經驗，在陝西省率先改組為綜合性國有資本投資運營公司試點企業，深入推進國企改革，明確了“1234”改革總體思路（“1個中心”，以改組為投資和運營並重的綜合性國有資本投資運營公司為中心﹔“2個確保”，確保國有資本保值增值，確保提升國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力﹔“3個重點”，重點實施規范董事會建設改革、董事會選聘經理層改革和薪酬分配差異化改革﹔“4項探索”，強黨建、試定位、試機制、試管理），逐步對企業的功能定位、總部職能、運營模式、管控方式、授權體系、制度體系、流程體系、核心業務八個方面進行系統重塑。在管理上形成以管理與制度指導綱要、授權手冊為依托的“陝投基本法”，構建起適合國有資本投資運營公司的產業體系、管理框架和運營機制。

　　堅持產融結合協同發展，形成改革發展合力

　　長期以來，陝投集團堅持金融與實業“兩輪驅動”，做強做優實體經濟，逐步形成以能源產業為主體，包含地勘、航空、物流、城市運營、化工、新能源及新興產業等板塊的實業體系。同時，通過運用市場化手段組建與精心培育，形成了以証券、信托為核心，基金、融資租賃、財務公司、期貨等為補充的金融產業體系，為實體經濟發展提供了充足的資金保障。

　　發揮投資運營作用，促進轉型升級和資本優化

　　陝投集團聚焦投資功能，服務國家戰略、優化國有資本布局，將國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和戰略性新興產業，先后投資了航空、現代物流、城市運營、養老、商業衛星測控、半導體激光器芯片等一批前瞻性產業和項目，打造了能源、金融、投資三者有機融合、優勢互補的產業生態鏈。聚焦運營功能，充分利用資本市場的優勢為項目建設和實業投資提供支持。先后設立了成長性企業引導基金、新興產業基金、新材料基金等多種產業基金，引導社會資本向前瞻性戰略性產業集中，服務陝西省實體經濟發展，促進資本優化配置，提升國有資本運營效率。創新股權合作方式，通過引進國際資本、加強與民營資本合作、創新商業合作模式、做大供應鏈金融等，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，最終實現國有資本合理流動和保值增值。

　　不斷提高治理水平，助推企業高質量發展

　　陝投集團圍繞提升企業治理能力現代化水平，積極推進授權改革，對集團內部資源與子公司同質化業務進行重組整合，構建“集團總部—板塊公司—專業公司”三級架構。目前，陝投集團產融結合的結構優勢凸顯，轉型升級步伐加快，呈現出資產結構優、投資效益好、增長質量高、綜合實力強、發展后勁足的良好態勢。2019年，陝投集團位列中國企業聯合會、中國企業家協會評定的中國企業500強第453名、中國服務業企業500強第157名﹔已連續14年在陝西省國資委年度考核中保持A類排名，連續29年盈利，進入國家優質主體企業行列，“十三五”期間集團規劃的主要指標已提前實現。

　　2021年，陝投集團將迎來成立30周年紀念日。站在新的歷史起點、處在總結再出發的關鍵時期、歷經3次關鍵轉型的陝投集團，將繼續肩負國企改革重任，發揮改革試驗田作用，按照“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”“打造內陸改革開放高地”等要求，在關鍵環節持續發力，緊抓西部大開發、“一帶一路”建設等重大機遇，為推動國企改革實現新跨越、奮力譜寫陝西新時代追趕超越新篇章、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻力量。

　　數據來源：陝西投資集團有限公司

　　《 人民日報 》（ 2020年06月24日 14 版）

分享讓更多人看到