國企改革“三年行動方案”有望近期出台

國資國企改革將開啟新征程。中國証券報記者獲悉，國企改革“三年行動方案”有望近期出台。專家認為，在疫情影響下，為完成年初制定的經營目標和改革任務，二季度國資國企改革將加快推進，混改、上市、重組整合將步入提速期。

兩方面發力

在今年年初召開的新聞發布會中，國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示，目前國資委正會同有關部門抓緊制定國企改革“三年行動方案”。2020年的改革主要是更好地貫徹落實好“三年行動方案”。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國預計，國企改革“三年行動方案”會在多方協同努力下盡快出台，時間上不會晚於二季度末，這意味著改革的總體部署會推動國資國企改革在二季度迎來新局面，展現新特征。隨著疫情逐步得到控制，二季度國資國企改革無疑將面臨加快推進的新要求，一是要趕一季度被落下的進度，二是為助力國民經濟穩增長，通過國資國企改革更好地激發經濟內生增長活力。從今年改革的重點看，料在混改、並購重組兩方面發力。

批量混改蓄勢待發

3月11日，北交所舉行混改項目推介會，中國航發集團、中煤地質集團、中國一重三家央企旗下子公司混改項目集中亮相。其中，中國一重新能源發展集團擬釋放股權比例不超過66%。近日，國家電網內部印發的《2020年改革攻堅重點工作安排》明確，力爭完成青海——河南特高壓直流工程引戰工作，積極征集白鶴灘——浙江特高壓直流工程意向投資者。基本完成電動汽車、國康集團、通航公司、新源公司等二級單位混改。在信息通信、綜合能源等新興業務領域擴大混改實施范圍。年內完成國網智能在科創板上市。上半年完成首批金融資產上市。研究探索跨區輸電、抽水蓄能、國際業務上市可行性。

“國企混改的春天已經到來。”中國企業研究院首席研究員李錦認為，地方政府有動力加快混改進程，預計二季度重點領域的突破全面推開。一位國資專家指出，目前國企利潤縮減壓力較大，在年度經營目標不變的情況下，國企混改上市以及資本運作力度會更大，國資証券化將成為年內最大看點。

重組整合料提速

作為今年重點任務之一，央企重組也穩步推進。劉興國認為，在資源配置上，目前央企所涉及的領域不僅過寬，而且普遍存在業務領域重疊的問題，不少行業領域涉及的央企甚至多達三五十家，進一步整合空間大。如煤電、海工裝備、油氣資源、汽車制造，今年都有可能加快整合步伐。

“國企改革將進入提速期，預計‘兩化重組’將加快落地，受疫情影響較大的航空、交通、旅游、零售等行業可能迎來重組整合大潮。”李錦說。（來源：《中國証券報》）