著力打造中央企業世界一流核心競爭力

為了貫徹落實黨的十九大提出的“培育具有全球競爭力的世界一流企業”，國務院國資委曾在2019年初選擇了航天科技、中國石油、國家電網、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建筑、中國中車集團、中廣核等10家企業，將其作為創建世界一流示范企業，啟動了先行先試工作。世界一流企業屬於全球領軍企業，體量巨大，在全球范圍內擁有突出的品牌、管理、技術、市場影響力和競爭力，也是其所在國家經濟競爭力的重要體現。這些先行先試的中央企業代表在公司治理機制、國際化發展基礎、行業發展地位、人才隊伍建設等方面優勢較為明顯，初步具備成為世界一流企業的良好基礎。

中央企業以打造世界一流企業為目標，不僅將為我國國有企業高質量改革發展提供寶貴經驗，還將為國內經濟高質量發展提供強大的助推力。打造世界一流核心競爭力，是中央企業朝著世界一流企業改革發展的主要目標，也是能夠成為世界一流企業需具備的基本前提條件。

世界一流企業核心競爭力的基本特征

核心競爭力一般是指對企業的競爭優勢形成最有力的核心要素。中央企業創建世界一流企業，需要培養能夠與其他世界一流企業進行競爭的核心能力，可以概括為以下基本特征：

一是具有擁有全球領先的產業規模和產業鏈體系。

世界一流企業往往以企業為核心地位，具有較為完整、分布全球和較強成本優勢的產業鏈體系，世界一流企業之間的競爭，不僅僅局限於單個企業之間的競爭，越來越表現為企業及其產業鏈之間的競爭。世界一流企業利用其自身強大的產業鏈協調配置能力，通過制定輸出行業標准、規則，在全球范圍內進行搜索、比較、固定優質的產業鏈上的合作伙伴，可以更加靈活高效的進行資源配置，實現了從全球范圍評估后的交易成本最小，建立鞏固了更加有效的“護城河”，獲取了更大競爭優勢。

二是具有遍布全球業務和管理體系。

世界一流企業的市場和客戶遍布全球，企業的產品營銷、銷售、售后服務，以及相關管理能力都呈現全球化分布特征。面向全球發展，同時有遍布全球的綜合經營，世界一流企業高水平的管理效率本身就是一個重要核心競爭力。世界一流企業既需要國際化視野，還需要國際化經營實踐，決勝於在全球范圍內比拼戰略定位的優劣、經營管理效能的高低，以及外部交易成本的高低。

三是具備可持續的世界一流技術創新能力。

世界一流企業本身往往擁有行業最領先的技術，為了保持領先優勢，其發展更加依賴技術創新的原創性。這也是其他競爭對手最難模仿的核心競爭優勢。因此，世界一流企業更加重視原創性技術創新，投入十分巨大，一旦成功，其創新成果往往對一個行業、對所在國家或者對全世界都具有巨大的、甚至革命性的影響。

四是具有較強的風險防控能力，可持續經營能力強。

世界一流企業往往經營歷史較為悠久，能夠根據發展階段不同，其核心競爭力也在持續演化。世界一流企業的核心競爭力可以存在於人力資本、組織架構、地理環境、特殊資產、專門設備等不同載體中，而且核心競爭力的表現形式也較為豐富，有時表現為技術領先，有時表現為銷售模式高效，還有時表現為響應客戶及時、成本最低，或者卓越品牌等。總之，世界一流企業往往具有穿越經濟周期，跨越產業變革，始終保持全球領先競爭優勢的韌勁和能力。

打造世界一流核心競爭力需要處理好三個重要關系

在打造核心競爭力過程中，中央企業務必對標世界一流企業，注意處理好以下三個關系：

第一，處理好國際與國內兩個市場協調發展的關系。

中央企業開展國際化經營時，經營管理方式要適應國內市場和國際市場的差異，要取長補短，充分利用好國內、國際兩個市場的資源。充分利用好國內強大市場消費、全產業鏈制造能力、發達的移動電子商務和強大的基礎設施建設能力等優勢，同時也要借鑒世界一流企業先進管理經驗、創新研發經驗等，實現國際國內市場經營協調發展，激發中央企業建設更強大的核心競爭力。

第二，處理好國際化管理團隊與本土化管理團隊的關系。

中央企業國際化發展，需要國際化高級人才加入，充分發揮好從外部引進的外部高級管理人才的重要作用和價值潛力，需要與中央企業的本土管理團隊之間盡快實現互補融合。需要積極妥善處理好在管理理念、管理方式等方面的差異，提升企業文化認同感，打造共同願景，積極對標世界一流企業標准提升管理效能。

第三，要處理好市場化經營與政府監管的關系。

中央企業打造世界一流企業核心競爭力，同時也要受到國資管理部門的監管，需要中央企業與監管部門之間進行及時充分有效的溝通。既要管好國有資本，還要遵循市場經濟規律和企業發展規律。要持續改進監管方式，創新監管手段，根據“一企一策”標准進行個性化授權，助力其在國際市場競爭中打造核心競爭能力。

為打造世界一流核心競爭力提供積極保障

打造世界一流核心競爭力，中央企業需要久久為功，長期聚焦於主營業務，圍繞主業，重點做好以下三方面保障：

一是堅持黨建引領的政治保障。

中央企業肩負著政治責任、經濟責任和社會責任。履行好三大責任，必須堅持黨建引領打造核心競爭能力。要從講政治的高度深刻把握新時代中央企業的戰略定位和目標追求，充分發揮中國特色現代國有企業制度優越性，發揚基層黨組織戰斗堡壘作用，緊密依托廣大黨員、干部、職工的工作熱情、創業干勁，提升中央企業管理運營效率。

二是堅持正確選人用人的制度保障。

打造世界一流核心競爭力的成敗，關鍵在人才的得失。中央企業擁有豐富的人才資源，蘊藏著雄厚的人力資本價值，隻要建立完善正確的選人用人導向和制度，就會源源不斷涌現出無數敢於擔當、積極作為的優秀人才，為中央企業打造世界一流核心競爭力提供不竭動能。中央企業應當持續優化選人用人制度，依靠制度，充分釋放內部人力資本價值，激勵發揚企業家精神，激發內部職工的創業創新熱情，提高企業全要素生產率。

三是堅持創新發展的驅動力保障。

中央企業打造世界一流企業核心競爭力，離不開創新驅動，應當圍繞主業及其產業鏈相關業務大力進行創新，通過在考核、組織、資金等方面為創新發展提供積極支持，保護創新積極性，積極鼓勵創新模式，及時獎勵創新成果，切實通過完善內部一系列機制，有效激勵創新發展道路，讓創新切實成為中央企業發展第一動力。

（甄新偉，中國人民大學國際貨幣研究所研究員）