中鐵二院探索精准扶貧新路徑

當前，脫貧攻堅進入決勝階段。作為中央企業的中鐵二院在對口幫扶四川省秦巴山區、民族地區三個貧困村的過程中，發揮自身優勢，瞄准貧困村發展短板精准施策，村民人均收入從2014年底的2500元增長到2018年的人均7000多元，順利通過國家驗收，實現率先“脫貧摘帽”，走出了一條多渠道、多元化的精准扶貧新路徑。

統籌優勢補“產業”短板

中鐵二院對口的四川省巴中市萬壽村、岳王村以及甘孜藏族自治州瀘定縣庄子村三個貧困村，其村民收入多以零星外出打工、少量農畜林牧產品銷售為主要來源，具有渠道單一、可持續性差、“靠天吃飯”等特點。中鐵二院發揮央企信息廣、規模大、資源多等統籌優勢，著力開展產業扶貧。

發展農果種植產業。結合秦巴山區地理氣象特點，先后在巴中岳王村投資130多萬元發展沃柑種植、蔬菜套種和魔芋種植產業，種植沃柑300畝，套種辣椒近100畝，種植魔芋150余畝，產品除了由公司職工食堂收購和推向市場外，還進行委托深加工，為貧困村可持續發展打下產業基礎。

同時，發展綠色生態產業。通過“公司+合作社+農戶”“農戶+農戶”等模式，採用先期扶持幼苗、幼種投入，農戶自行種養，企業定向回購等方式，幫助貧困村、貧困戶發展土豬、土雞、蜂蜜及木耳、花椒、天麻等種養殖產業。在巴中新建的“巴山土雞”養殖基地年出欄量達5000余隻，年收入超過10萬元。

開展以購代捐活動。對瀘定縣庄子村野生蜂蜜進行產品包裝推介，員工自願購買蜂蜜近2000斤，年銷售額約20萬元﹔與貧困戶簽訂生豬購銷協議，並在公司開展“舌尖上的高原土豬、心坎上的精准扶貧”活動，僅2018年就對庄子村30頭生豬進行保護價收購，銷售收入達12萬元﹔此外，還積極動員廣大員工購買貧困村的黑木耳、薄皮核桃、羊肚菌、花椒等土特產品，有力地推動了貧困村產業發展。

技術優勢補“交通”短板

“要想富，先修路。”中鐵二院對口扶貧的三個貧困村均處於大山的深處，自然環境惡劣，交通極為不便。中鐵二院作為勘察設計企業，發揮在交通基礎設施建設上的獨特優勢，大力開展交通扶貧。

打通“生命通道”。瀘定縣庄子村進出村的唯一通道兩側山高坡陡，雨季時期泥石流、滑坡、崩塌災害頻發，經常給村民出行帶來嚴重影響。中鐵二院組織專家組赴現場踏勘，制定了詳細的勘察設計方案，並一次性捐贈現金80萬元用於道路保暢恢復、危岩落石整治工作。

保障“安全通道”。庄子村村民文化中心門口的小橋年久失修，隻剩一塊薄薄的水泥板，雨季大水漫過橋面，給村民特別是老人、孩子出行帶來很大安全隱患。中鐵二院派出橋梁技術人員現場勘察后，投資75萬元新建一座“同心”橋，並對兩側道路進行加寬改造，為村民出行提供有效安全保障。

暢通“致富通道”。巴中市萬壽村、岳王村土地較為分散，不同地塊間的道路泥濘難行，給村民生產生活造成很大困難。中鐵二院組織專業力量對村內道路、河流堰塘、地形地貌、主要種植作物、飲用和灌溉用水、生活生產用電等進行詳細考察形成了交通發展規劃，並投資近10萬元對田間道路進行了硬化處理，為貧困村生產致富創造有利條件。

人才優勢補“智力”短板

治貧先治愚，扶貧先扶智。解決“靠著牆根晒太陽，等著別人送小康”的根本辦法是讓當地村民具有一技之長。中鐵二院發揮作為技術密集型企業各類人才聚集的優勢，大力開展智力扶貧。

派出四名優秀年輕高級工程師作為駐村工作隊員，一名隊員兼任瀘定縣交通局副局長。扶貧干部利用自身專業優勢，進村入戶指導村民找准致貧原因，因地制宜帶領村民精准脫貧。通過開辦農民夜校、結對助學等方式提升村民文化水平。扶貧干部中有2人被評為四川省脫貧攻堅優秀駐村干部，1人被授予瀘定縣優秀共產黨員，1人被評為四川省國資委系統黨建扶貧優秀學員。

先后4次派出專家在瀘定縣舉辦培訓班，為當地交通系統130人次技術人員講授地質勘查、擋牆設計、邊坡處理等專業知識。分兩批接納瀘定縣交通局近30名技術骨干到中鐵二院輪訓學習，先后接收巴中市恩陽區兩名同志到公司挂職鍛煉，讓貧困縣工程技術和管理人員有機會學習掌握目前最新工程設計技術。

結合企業勘察設計工作實際需要，優先聘用貧困村村民從事臨時性勞務工作。大力開展村民駕駛技術培訓，對取得駕照的庄子村5名村民進行面試考核，對符合條件的2名村民予以錄用，並安排到有關項目部從事駕駛員工作。

黨建優勢補“教育”短板

脫貧攻堅是體現中國特色社會主義制度優越性，鞏固黨的執政基礎的重大戰略，夯實黨建基礎和阻斷貧困代際傳遞是重中之重。

向巴中恩陽區岳王村捐贈黨費10萬元，用於岳王村脫貧攻堅及困難黨員幫扶，讓貧困村黨員知黨恩、跟黨走。結合巴中恩陽和四川瀘定均是紅色革命根據地的特點，大力開展“支部主題教育+扶貧”活動，中鐵二院下屬近20家單位、部門的400多名黨員先后赴扶貧村開展主題黨日活動，與村內黨員談心交心，交流黨建工作經驗，既讓企業廣大黨員接受了革命傳統教育，又提高了扶貧點基層黨組織的凝聚力、向心力，增強了當地基層黨組織帶領村民脫貧奔康的信心和決心。

中鐵二院先后投入資金近40萬元用於“金秋助學”活動，捐贈書籍2000余冊，在岳王村和庄子村創建“少年兒童愛心書屋”，統籌群團組織積極參與扶貧，相繼開展“情暖瀘定 攜手成長”愛心夏令營、愛心伴讀、心理關愛、微心願征集等系列活動為貧困山區孩子點亮 “科技夢想”。截至目前，共有10余名貧困戶的孩子成功考入大學。

愛心幫扶強關愛。將扶貧工作納入黨委年度督查督辦工作范圍，積極開展“扶貧日”募捐活動，主要負責人帶頭捐款，為貧困村募得愛心款32萬余元，堅持在每年“兩節”期間為貧困戶發放節日慰問品和棉衣棉被等生活必需品，為貧困村學校捐贈辦公桌椅、電腦等設備，使貧困村的孩子享有更好的教育教學條件。（蕭永航　成都報道）