將精神與愛心永遠地樹立在雪域高原之上

位於唐古拉山南麓的羌塘明珠聶榮縣，面積遼闊，自然資源豐富。平均海拔4700米，縣域面積2.14萬平方公裡，長期以來，受環境惡劣、產業落后、因災返貧“三座大山”影響，全縣九鄉一鎮、142個村，有136個貧困村，建檔立卡貧困人口共計2598戶10986人，貧困發生率22.7%，是西藏集中連片、深度貧困縣。

國家能源集團與聶榮縣的“緣分”始於2002年。為了助力聶榮各族同胞順利脫貧並早日邁向全面小康，國家能源集團不僅向聶榮縣投入了大量扶貧資金，積極援建各類項目，還先后選派優秀干部6批8人次到聶榮縣任職。

2013年8月，岳權作為援藏干部中的一員，深感肩頭的擔子不輕，從出發進藏的那一刻起，他就暗下決心要把國家能源集團的精神與愛心樹立在雪域高原之上。

岳權同志在藏工作期間,先后任聶榮縣委常委、常務副縣長、那曲行署副秘書長﹔聶榮縣委副書記、那曲市委副秘書長。彼時他發現聶榮縣年財政收入隻有690萬元，年人均收入隻有5962元，便深入各鄉鎮、村（居）了解調研實際情況，尋找致貧原困，很快摸索出了一條條發展的路子。經過不懈努力，2018年，縣財政收入達到了2229萬元，年人均總收入達到10904元。2019年2月6日，西藏自治區脫貧攻堅指揮部發文公告，聶榮縣經西藏人民政府驗收批准，正式退出貧困縣。

科學謀劃，助推聶榮縣經濟加快發展

以建設小康村居為切入點，帶動群眾加入合作組織，提高收入。在吸取了聶榮縣之前建設色慶鄉28村“小康示范村”成功經驗的基礎上，岳權同志和聶榮縣一起推出了“易地搬遷+小康新村+合作組織”的新發展模式。在他爭取下，援藏資金投入7400多萬元在色慶鄉2村和尼瑪鄉11村、4村建設了3處197戶的小康新村。3個小康新村的群眾由過去各家分散居住轉變為全村集中居住后，全部加入了村經濟合作組織。經過幾年的發展，色慶鄉2村經濟合作組織年人均分紅接近1萬元，尼瑪鄉11村、4村經濟合作組織年人均分紅達到7000元。色慶鄉2村和尼瑪鄉11村在2017年均被評為國家級示范經濟合作組織。

發揮嘎確牧場龍頭效應，加快周邊群眾脫貧步伐。2016年起，岳權同志和聶榮縣一起推出了“公司+合作組織+牧戶+扶貧+培訓基地+科研基地”的“六合一”發展模式，援藏資金投入2500萬元建設了集牲畜品種改良、種植養殖、農畜產品加工等多種功能於一體的嘎確牧場。嘎確牧場通過吸收貧困群眾為勞動力，以在場時發放工資、離場時租送牲畜的方式，已成功幫助237人脫貧﹔另外還通過改良牲畜、加工畜產品等形式帶動周邊6個鄉鎮牧業經濟的快速發展。2017年，嘎確牧場被評為國家級示范經濟合作組織。

引入技術，提高牧民家庭乳肉產出。由於冬季氣候嚴寒且草料不足，聶榮縣牦牛冬季掉膘現象嚴重，造成牦牛出欄時間高達7年，奶牛冬季幾乎絕產。為此岳權和聶榮縣2017年起大力推廣牦牛“短期育肥”技術，投入援藏資金2380萬元在牧民群眾相對集中居住地建設了7個中等規模的牦牛集中養殖場，冬季實行牦牛畜圈暖棚養殖和補喂飼料。這項技術改善了牦牛冬季掉膘現象，牦牛出欄時間縮短至5年，奶牛冬季也產奶了，群眾收入明顯提高。

立足長遠，助推聶榮縣全面發展。

組織培訓，轉變群眾思想觀念。2014年，國家能源集團投入援藏資金200多萬元，岳權同志精心組織聶榮縣142個行政村（居）的村書記和主任、有威望的宗教界人士以及縣級人大代表、政協委員共計280多人，分7批先在聶榮縣進行集中培訓，然后赴北京、拉薩等地進行參觀學習。這次培訓在西藏屬首次，即開闊了群眾眼界，激發了群眾的內生動力，又加強了基層組織政權建設，受到西藏自治區領導高度肯定。

建設學校，推動聶榮縣教育發展。針對教師短缺、教學質量低的狀況，岳權提出了在縣城新建小學，將縣城周邊鄉鎮的小學適齡兒童集中到縣城上學的思路。2017年總投資5000萬元的國家能源集團聶榮縣第二小學正式破土動工，該所小學於2019年下半年建成后，將徹底改變聶榮縣現有教育格局，有力推動聶榮縣教育事業的發展，將為遏制代際傳遞，助推教育脫貧發揮重要作用。

全面兼顧，推動聶榮縣均衡發展。國家能源集團先后投入援藏資金401萬元為聶榮縣人民醫院購買了麻醉儀、手術床等先進醫療設備，建設了集中供曖工程和遠程診療平台，提高了聶榮縣人民醫院醫療水平和醫生專業技能，2017年幫助聶榮縣人民醫院成功邁入二級乙等醫院行列﹔投入268萬元改造了縣有線電視網絡系統，讓縣城群眾看上了電視﹔投入1100多萬元為辦公樓、政府招待所等建設了集中供暖、上下水工程和職工活動中心，改善了干部職工工作生活條件﹔投入453萬元用於縣敬養院建設，並設立了每年35萬元的專項基金，改善全縣五保戶的日常生活，等等。

發揮特長，勇於承擔相關工作

援藏期間，岳權同志利用自己長期從事審計工作的特長，除援藏工作外，還勇於擔起分管縣財政工作、人社工作等重擔。

他在聶榮縣率先推行了“村財鄉管”、“鄉鎮財政工作三統一”和“電子大憑証”，規范了村財務支出，提高了全縣會計基礎工作水平工作質量，在那曲地區得到全面推廣。

他親自起草了《聶榮縣政府集中採購管理辦法》和《聶榮縣政府集中採購流程》，建立了縣財政局組織、政協參與、人大監督、採購單位承辦的公開、公正、透明的政府採購體制，規范了政府採購行為，大大降低採購成本。

甘於奉獻，爭當時代楷模

援藏意味著吃苦奉獻。睡眠是岳權進藏后的最大難題，每天晚上不是因缺氧被憋醒，就是被凍醒。靠河水解決飲水，縣城經常停電，電視沒節目，使用的是旱廁所，取暖靠燒牛糞。冬天后半夜爐火熄滅后，室內溫度能降至零下6度。這些就是岳權援藏期間的生活寫真。

6年的高原生活，岳權同志心臟變大了，還得了高血壓，兩個膝蓋因受寒一到冬季就痛得不能正常走路。6年裡，岳權多次病倒在工作崗位上。2014年6月，他感冒堅持工作20天后，一下子臥床不起，同事連夜將他送到拉薩才撿回一條命。2015年3月，岳權在拉薩開會期間腎結石突然發作，他沒有回內地，而是連夜在拉薩做了碎石手術。

2016年5月23日聶榮縣永曲、查當、索雄、桑榮四個鄉遭遇特大雪災，他臨機果斷決策、冒著生命危險在一線指揮，為贏得“5.23”特大抗雪災勝利起了關鍵作用。在整個抗雪災的過程中，他沖在最前線，餓了在雪地裡啃干糧，渴了往嘴裡塞雪球，一度連續20個小時沒有合眼，雙臉被雪反射的陽光嚴重灼傷，滿是血痂。5天后，隨著道路打通，糧食、草料、油料等物資運入，聶榮縣最終贏得“5.23”特大雪災的抗災勝利。

岳權援藏期間的優異工作表現得到西藏自治區各級黨委政府的肯定。他連續五年被評為聶榮縣優秀公務員，2015年被評為那曲地區民族團結先進個人，2016年先后被評為那曲地區優秀援藏干部和西藏自治區優秀共產黨員，2018年被評為首屆“感動那曲人物”，首屆“國家能源集團勞動模范”，2019年被西藏自治區黨委、自治區政府評為“優秀援藏干部”。當地老百姓親切的稱呼他為“扎西縣長”。