央企戰略性重組再掀“兩化”合並預期

　　《証券日報》記者近日獨家獲悉，國務院國資委將於近日召開中央企業、地方國資委負責人會議，會議在總結2018年上半年工作的基礎上，對下半年重點工作進行部署。而根據年初國資委提出的2019年重點工作內容來看，預計央企重組整合的內容仍是重頭戲。

　　無獨有偶，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在7月16日召開的“中央企業2019年上半年經濟運行情況”新聞發布會上透露，下一步要從央企集團戰略性重組、央企專業化整合以及重組整合后的融合工作這三個方向推進央企重組。

　　戰略性重組聚焦三大行業

　　隨著醞釀數年之久的“南北船”合並即將成為現實，有關央企戰略性重組的話題無疑再次升溫。

　　在招商証券軍工行業研究員王超看來，“南北船”的戰略性重組可是說是今年國企改革的重要事件，有利於船舶行業結構調整、淘汰低端落后產能，同時優化國有資本不均，減少無效競爭，提升船舶業國際競爭力。疊加今年工信部、國資委和國防科工局等部門表態，將支持軍工企業提高質量、充分發揮上市公司平台作用，推動軍工資產証券化等內容，預計未來軍工行業資產重組步伐將加快。此次重組也可為其他行業央企重組提供有益借鑒。

　　事實上，在此次“南北船”重組消息終於獲得官方肯定外，市場各方再度掀起對於“兩化”合並的預期，尤其是在中化集團董事長寧高寧，兼任中國化工黨委書記、董事長的背景下。

　　“從行業角度看，‘兩化’合並能夠進一步角逐全球農化行業巨頭位置。”在光大証券石油化工行業分析師裘孝鋒看來，當前，中國化工與中化集團主要在能源、石化產品、氟化工產品、農業化學品等業務上存在重合，而在農藥化肥等方面的業務分布又較為分散，如果未來能夠合並，有望進一步提升行業集中度和競爭力，減少同質化競爭提升效率，並打造出一家具有國際競爭力的世界一流企業。

　　而針對市場各方高度關注的“兩化”合並問題，稍早前寧高寧曾公開表示，“沒有時間表，正在研究中。”但從7月16日彭華崗答記者問的內容來看，似乎“兩化”重組依然值得期待。

　　在談及未來央企重組側重點時，彭華崗稱：當前來說，國資委正積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領域的企業戰略性重組，不斷優化國有資本布局。

　　央企重組先“並”再“六合”

　　在彭華崗看來，未來除了要穩步推進央企集團戰略性重組外，還要更加注重做強做優主業實業，大力推進專業化整合。特別是要加快整合中央企業同質化業務，既解決“散”和“弱”的問題，也解決“大而全”“小而全”的問題，不斷推動資源向主業企業和優勢企業集中。

　　值得關注的是，國務院國資委7月8日消息，經國務院批准，中國中絲集團有限公司整體無償劃轉進入中國保利集團有限公司。至此，國資委監管的央企數量降到96家。

　　國資委研究中心研究員周麗莎在接受《証券日報》記者採訪時表示，此次保利集團兼並中國中絲，從方式上看是屬於橫向式的同業間合並，這既包括央企間的“強強聯合”型的合並重組，也包括“強並弱”型合並重組。其目的都是推進產業整合和積蓄，實現業務協同共享。

　　總的來看，自黨的十八大以來，中央企業重組力度明顯加大。據統計，中央企業進行了21組39家企業的重組。

　　在周麗莎看來，本輪央企重組的方式除了有橫向式的同業間合並外，還包括縱向式的沿產業鏈上下游合並以及共建共享的新組建方式。無論那種方式，其目的都是為了實現了資源向優勢企業集中，在盤活存量的同時減少了同業競爭和重復建設，以及優化了國有資本的布局與資源配置。

　　如果僅從專業化整合角度來看，據彭華崗透露，國資委近期將重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合，以不斷提高企業競爭力和產業集中度。

　　企業的重組工作只是第一步，如何實現“1+1大於2”的重組效應才是企業推進重組的根本目的。

　　彭華崗稱，下一步，國資委將更加注重發揮協同作用，扎實做好整合融合工作，尤其是重組以后企業的資本合、資源合、組織合、思想合、戰略合以及管理合等工作。