走高質量的5G發展之路

張雲勇

2019年06月27日08:25  來源:人民網-人民日報
 
原標題:走高質量的5G發展之路(議政建言)

  完善5G產業布局,必須從頂層設計出發,徹底解決長期制約我國自主創新深層次的基礎性、結構性、系統性、歷史性難題,助力我國走高質量的5G發展之路

  2019年是5G產業全面加速發展的關鍵時期,5G技術標准的進一步完善,5G產業鏈的快速成熟,5G應用生態培育和擴展,將成為5G成功商用的關鍵因素。中國目前已處於全球5G發展的第一梯隊,在5G技術及產業發展上取得的成績已有目共睹,但在核心技術能力方面亟須加強。

  一是5G產業布局不完善,核心器件及技術仍然嚴重依賴進口﹔二是5G商用初期將面臨著5G網絡部署資金壓力大、終端成本高等問題﹔三是5G應用生態的發展較為滯后:一方面,從5G初期應用主要場景來說, 4K/8K超高清視頻內容制作產業的發展相對滯后,產業發展緩慢﹔另一方面,垂直行業存在行業技術壁壘,與5G的深度融合將面臨技術互通、合作模式方面的問題。

  要推動中國5G成功商用,5G產業和核心技術能力加速成熟,建議從以下幾方面著力:

  在5G產業布局方面,堅持深化開放合作與立足自力更生相結合,更好利用國際國內兩種資源提升科技創新實力。從政策層面,加大國產自主的支持力度,對產業鏈上游已經取得技術突破的相關領域,如高頻材料、光器件、天線振子等加大扶持,在5G時代迅速做強做大﹔而對暫時未有顯著突破的高端數據通信芯片、高速數模轉換芯片、高性能射頻前端芯片等領域,也應把其重要性上升到國家層面,吸引產業資本,出台政府政策,共同推進中國5G核心技術領域的突破。完善5G產業布局,必須從頂層設計出發,徹底解決長期制約我國自主創新深層次的基礎性、結構性、系統性、歷史性難題,助力我國走高質量的5G發展之路。

  在5G網絡建設方面,切實落實國家的新發展理念,尊重技術和市場發展規律,避免不必要的重復建設和無序競爭,建議有關部門加強溝通協作,構建常態化工作機制,加快出台5G網絡共建共享指導意見,建立獎懲機制,促進運營商之間加強共建共享的合作,特別是在部分對覆蓋有需求的偏遠地區,盡量避免網絡基礎設施的重復建設,節約網絡整體投資,緩解5G網絡建設將面臨的巨額資金壓力,加快推動5G的商用步伐。

  在5G終端普及方面,建議產業界統一5G終端標准,推動5G全網通手機成為業界主流。建議從政府層面推動5G終端標准的統一,集中寶貴的研發資源,加快5G終端研發進度,節約研發投入,降低用戶的使用門檻及難度,提升消費者對5G的接受程度,推動5G終端的快速普及。對於5G模組生產企業,可考慮在5G商用初期,引導5G模組規模化發展,通過專項補貼的方式,激發產業鏈上下游積極性,形成規模化效應,降低5G模組成本。

  在5G應用生態方面,建議產業界積極探索5G應用創新以及商業模式的創新,加強產業融合。建議出台積極的產業融合發展政策,同時引導5G垂直產業合作的新模式,成立國資基金專門孵化5G應用,推動如電力、交通、政務、石油、教育等垂直行業率先和通信行業的合作,積極開展應用示范,深入探索共贏的全新商業模式。

  (作者為全國政協委員、中國聯通研究院院長)

(責編:王宇鵬、王靜)