通航產業發展將呈分化態勢：大企業多元覆蓋 小企業服務地域

　　第七屆中國航空金融發展（東疆）國際論壇近日在天津舉行。200多位業內人士為通航產業獻計獻策。專家認為，隨著頂層設計不斷完善，改革紅利不斷釋放，通用航空產業將迎來發展新機遇，市場前景廣闊。

　　通用航空從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行，以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測等飛行活動。通用航空產業則是涵蓋通用航空器研發制造、市場運營、綜合保障以及延伸服務等全產業鏈的戰略性新興產業體系。

　　當前，政策紅利不斷釋放，通用航空產業迎來發展新機遇。2017年，《民用航空法》取消通航經營許可前置審批、通用機場建設行業審批等事項，為企業准入提供便利。今年1月份，新版《國內投資民用航空業規定》實施，放開了通用機場和行業主體之間相互投資，基本取消了投資通用航空、通用機場等准入限制，為產業帶來了發展新機遇。與此同時，海關、稅務、外匯等新政不斷出台，如免征飛機租賃的進口環節增值稅、降低租賃稅率、允許租賃公司按季申報增值稅、實施租賃企業外債便利化試點等，都給通用航空租賃產業發展帶來了利好。

　　中國航空運輸協會通用航空委員會總干事王霞表示，截至2018年6月底，全國通航行業完成生產作業飛行43萬小時，同比增長14.7%。同時，已在中國民用航空局取得使用許可証的通航機場共168個，其中2018年新增93個。新引進航空器已超過118架，獲得通用航空經營許可証的企業新增39家，申請民用無人駕駛航空器經營許可証的企業已達3000家以上。

　　對於未來發展，專家認為通用航空產業將呈現兩極分化趨勢。規模較大的公司將逐步趨向區域化多元覆蓋，規模較小的公司則趨向專業化地域服務。傳統的商業模式將向“運營商+”的生態圈轉變，連接起商業平台端、維修平台端、培訓平台端、政府任務端、無人機運營端等。

　　同時，傳統工業、農林業對通用航空服務的需求較強，民生領域需求則彈性大。航空醫療救援、航空護林、城市安防、“航空旅游+培訓/滑雪/通勤”、通用航空培訓都是通航市場潛在的爆發點。

　　北京市紅十字會999急救中心空中救援辦公室主任賈崇躍認為，應當建立智慧平台，指揮調度、聯盟成員通航企業都可以參與建設，並分享所在地醫療急救資源。目前，北京999急救中心正在研究推進相關事宜。

　　作為中國航空金融產業發展聚集地，天津東疆保稅港區通航租賃業務規模持續擴大。截至今年8月份，天津東疆租賃企業累計交付1224架飛機，其中包括公務機、直升機、訓練機、水上飛機等在內的通用航空飛機達到了267架，比去年增加了43架。“未來，天津東疆將發揮保稅港區功能和產業優勢，逐步拓展建立保稅、交易、展示、倉儲、維修、培訓等產業化服務平台，促進境內外企業、行業間交流，探索發展的路徑和機遇。”天津東疆保稅港區管委會副主任楊柳對經濟日報記者說。（經濟日報記者 武自然 商 瑞）