以國家之任為任 以百姓之心為心

現年86歲的廖秀英通過郵政電商平台成為“網紅”，她帶領貧困戶生產的咸鴨蛋已賣出了14萬個。 龍景君攝

進入金秋9月，一場別開生面的電商活動躍然而出，“郵樂919購物狂歡節”由中國郵政這樣的國企推出引起了社會各屆的廣泛關注，國企玩電商，還要辦節，如此新鮮事一經傳出便迅速發酵，政府、廠商、消費者，特別是眾多網友紛紛投去關注，有贊許，有疑惑，有希望，有猜測。活動就是在這樣的氛圍中一幕幕往前推進。“郵樂919購物狂歡節”開展以來，不僅轟轟烈烈地吸引了廣大消費者和郵樂購店主，重要的是，將扶貧有效嵌入其中則讓郵政的電商節與眾不同。 其實，通過電商精准扶貧郵政人已經默默耕耘多年，此次集中曝光於眾，偶然中有必然，隻有讀懂其背后的故事，才能對郵政辦電商節有進一步的了解。

對接政府需求 加強農村電商渠道建設

2013年11月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平考察湖南湘西州花垣縣排碧鄉十八洞村，在這裡，他首次提出了“精准扶貧”的重要思想，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精准扶貧”重要指示。近年來，中國郵政認真落實中央關於“電商精准扶貧”的工作要求，積極推動“工業品下鄉”與“農產品進城”雙向流通渠道建設，提供線上線下“一條龍”服務，帶動貧困人口脫貧致富，被譽為“農村電商的國家隊”“精准扶貧的主力軍”。

中國郵政基於郵政電商購物平台“郵樂網”和農村電商信息平台“郵掌櫃”系統，依托線下農村郵政網點、郵樂購實體店等渠道，構建了“購物不出村、銷售不出村、金融不出村、生活不出村、創業不出村”的“五不出村”郵政農村電商生態體系。截至今年8月底，中國郵政在全國擁有網點5.4萬個，郵樂購站點43萬個，智能倉儲配送中心千余個，主動對接電子商務進農村綜合示范縣達496個。目前已有291個縣級郵政企業深度參與了當地電子商務進農村示范項目，做到了“有貧困村的地方，就有電商脫貧站點”。

中國郵政將農村電商與郵政業務相結合，對全國農村郵路實施信息化、機械化改造，全面提升縣—鄉—村物流配送能力，解決了農村投遞“最后一公裡”難題，實現了“電商站點建到哪個村，郵路就通到哪個村”。

服務百姓生活 支持農村居民創業致富

中國郵政高舉“電商扶貧”“服務三農”大旗，重點結合各級政府關注的農產品返城難題，將陝西商洛、江西革命老區等地區的特色農產品組織起來，通過線上預售、郵樂小店拼團、線下“集訂分送”等方式銷售出去。

中國郵政在郵樂網力推郵樂地方館，打造“一縣一品”，探索郵政代銷、代運營、“郵樂網+原產地認証+地方郵政+農村合作社+農戶”等多種運營模式，助力農產品進城，幫助農民脫貧致富。截至目前，中國郵政已在全國開通郵樂地方館300余個，覆蓋28個省（區、市），引入商家3000余家，商品數量超過40萬種，打造了新疆哈密瓜、廣西百色芒果、河南大蒜等“萬斤”項目。

湖南省郵政分公司先后拓展了炎陵黃桃、城步冬筍、永順鬆柏獼猴桃、靖州楊梅、祁東黃花菜等59個農產品進城項目，帶動農產品銷售額超過3億元。郵政組織開展的十八洞村“418”桃樹公益眾籌項目，短短8天時間就為十八洞村籌集資金169.7萬元。永順“鬆柏獼猴桃”返城項目，通過郵政線上渠道銷售60多萬斤，為96戶建檔立卡貧困戶開辟了致富新天地。

江西省瑞金市壬田鎮鳳崗村是國家貧困村，郵政攜手當地政府，幫助該村８0多歲的普通農婦廖秀英成立了“廖奶奶咸鴨蛋專業合作社”，吸收23個貧困戶抱團致富，創造了半年銷售咸鴨蛋14萬枚的驚人數字。

貴州郵政努力探索黔貨出山、農產品進城渠道，自2016年以來銷售農特產品41.85萬件1000多噸，銷售金額近1000萬元，幫助貧困人口4000余人，助農創收620萬元。

中國郵政在近期推出的“郵樂919購物狂歡節”中，重點上線了革命老區、偏遠山區、貧困地區的2.2萬種特色農產品，為農戶提供營銷、包裝、寄遞等全流程配套服務，並出台專門的寄遞優惠辦法，為“原汁原味原產地”的農特產品進城搭建綠色通道，有效滿足城市居民對綠色農產品的消費需求，幫助農村貧困家庭實現脫貧致富，為助力國家精准扶貧事業貢獻力量。此外，中國郵政充分利用大數據分析等技術，研究農村地區對快銷品和工業品的需求特點，提供“日用品批發+耐用品代購+倉儲配送”一條龍服務，推動工業品下鄉，推動農村地區消費升級。

同時，中國郵政積極利用農村電商綜合服務平台，整合各方資源，培養農村電子商務應用人才，幫助農戶觸網開店，推動大眾創業、萬眾創新，讓農民通過觸網走上雙創新舞台，促進農村留守兒童和留守婦女等社會熱點問題的解決。目前，在全國已幫助上千位返鄉農民工圓了創業夢。如江西寧都縣壟下村是國家貧困村，“80后”農民工劉芳夫婦在當地郵政的幫助下，回到家鄉開辦郵樂購站點，組織收集村民採摘自制的野生山茶、金銀花、黑靈芝、黃精等農副產品放到網上銷售，銷售額累計突破百萬元，幫助近百戶貧困家庭平均增收近萬元。

踐行普惠金融 加大金融扶貧力度

近年來，中國郵政儲蓄銀行致力於改變貧困地區普惠金融需求難以滿足的難題，初步構建了一個適合貧困地區的低風險、高保障、廣覆蓋、多層次的綜合化金融服務體系，實現了“取款不出村、貸款送上門、理財送下鄉、資金通天下、服務全天候”的普惠金融服務新格局。

針對貧困戶“短、小、頻、急”等金融需求特點，郵儲銀行積極開發以“扶貧小額信貸業務”為代表的特色產品，精准支持貧困戶，特別是對建檔立卡貧困人口進行重點支持。截至今年上半年，郵儲銀行金融精准扶貧貸款余額達419億元，其中建檔立卡貧困人口貸款余額113億元。僅2015年至2017年8月末，在國家重點貧困縣（區）累計投放小額貸款1115億元，服務近119萬人次。加大對家庭農場、農民專業合作社等致富帶頭人的扶持力度，累計發放新型農業經營主體貸款908億元。支持建檔立卡貧困戶、下崗失業人員、復員轉業軍人、農村婦女、青年大學生等創業就業，累計發放再就業貸款1653億元，服務220萬人次，幫助數百萬家庭創業就業增收。

2015年，時年49歲的華水林回鄉開辦了綠色蔬菜基地。2016年初，瑞金市郵政分公司在他家建立電商精准脫貧果蔬收寄點后，讓華水林走上了“互聯網+農業”的道路，收入水平逐步提高，由此摘下了幾十年的貧困帽子。此外，郵政加大了產業金融扶貧力度，僅在華屋村內就發放扶貧小額貸款17筆，金額達330萬元。其中為華水林發放了“產業扶貧信貸通”貸款10萬元，用於擴大種植規模。

郵儲銀行積極創新金融扶貧新模式，形成了寧夏扶貧“蔡川模式”，內蒙古扶貧“三到村三到戶”、四川“金融立體扶貧”、江西“扶貧產業信貸通”等金融扶貧模式，力爭實現從“輸血”變為“造血”。一方面，推動農村電商與金融扶貧有機結合。利用郵樂網和“郵掌櫃”系統，為農村地區小商超提供小額信用貸款“掌櫃貸”，目前已累計發放超過1萬筆，近2億元。同時，通過疊加結算、代收付等多項基礎金融服務，金融服務效率大力提升。另一方面，通過支持支柱產業帶動扶貧。瞄准貧困地區優勢產業和重點項目，通過信貸支持貧困戶、扶貧企業發展地方產業，實現脫貧增收。如甘肅分行圍繞當地草食畜牧業、設施蔬菜業等優勢農業產業，累計放款超過44億元。西藏分行通過精准對接地方產業扶貧項目庫，以“扶貧富農貸”專項產品進行信貸支持，累計投放超過3億元。此外，還推出扶貧小額信貸“帶資入股”模式，通過委托經營、扶貧企業雇佣、扶貧企業技能培訓等方式帶動扶貧，目前已發放貸款超過4000筆。

以國家之任為任，以百姓之心為心。中國郵政作為央企，始終牢記服務宗旨和社會責任，深入落實國家精准扶貧戰略，義不容辭地踐行國家戰略，承擔社會職責，重點助力農產品進城，成為政府推進扶貧工作的命運共同體，服務農村、助力農業、致富農民，使得政府滿意、農民受益，進一步樹立郵政電商扶貧的品牌形象，為農村經濟社會發展作出更大的貢獻。