黨建“軟指標”變“硬杠杠”——從一次現場述職看國企黨建三大新動向

　　原標題：黨建“軟指標”變為“硬杠杠”——從一次現場述職看國企黨建三大新動向

　　10家規模位居行業前列的中央企業負責人就黨建履職情況同台“應考”，國務院國資委黨委書記逐一點評，直言不諱地指出亟待解決的問題……這是央企首次舉行的黨建述職會議上的一幕。

　　目前我國的16.7萬家國有企業中有近80萬個基層黨組織、1000多萬黨員。這場10家央企黨委（黨組）“一把手”的履職大考透露出哪些國企黨建工作新動向？

　　新動向一：黨建列入考核“硬指標”

　　“說起來重要，忙起來不要”——在一些企業黨建工作弱化虛化邊緣化現象仍然存在。破解這一問題，關鍵是落實責任制。

　　“央企黨組織和黨組織負責人要把抓好黨建作為最大的政績。”國資委黨委書記郝鵬在述職會議上說，央企考核既要考核經營管理，也要考核黨建，通過考核傳導壓力，層層壓實責任。

　　據了解，目前國資委監管的央企中已有73家探索建立剛性管用的黨建考核機制，黨建工作從“軟指標”變為“硬杠杠”。

　　例如，中國電子科技集團構建了“量化有效型”黨建工作考評體系，強化考核結果與領導班子成員績效兌現挂鉤，對從嚴治黨不力等問題實施一票否決。

　　東風汽車公司黨委書記、董事長竺延風介紹說，企業將事業計劃、KPI考核方法、PDCA循環等經營管理中的理念和方法運用於黨建工作，制定下達了2016年度黨建工作KPI指標。

　　國資委副主任、黨委委員劉強對記者說，今年央企黨建工作責任制實施辦法將對外發布，以此為基礎，央企將全面建立黨建工作考核評價機制，未來央企負責人的評價體系中將既重“經濟賬”，又重“黨建賬”。

　　新動向二：黨建進公司章程

　　中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。

　　從現場述職情況看，不少央企已經著手落實黨建工作總體要求進章程，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。

　　例如，航天科技集團修訂“三重一大”議事決策等黨組工作規則，明確黨組會是董事會決策重大問題的前置程序，著力發揮黨組“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用。

　　中國兵器工業集團在黨建工作總體要求納入集團公司章程基礎上，今年上半年還計劃完成全集團二級企業的黨建要求進章程工作。

　　國資委黨建局局長姚煥介紹說，今年國資委將重點指導央企開展章程修訂，加快審核發布進度，央企所屬二三級企業有望在7月底前全部完成章程修訂。

　　此外，國資委還將督促中央企業健全完善黨委（黨組）議事決策機制，使黨組織研究討論成為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

　　新動向三：全面推進書記、董事長“一肩挑”

　　在此次述職會上，國家電網推動設立董事會的9家下屬單位全部實現黨委書記與董事長“一肩挑”的做法受到了肯定。

　　專家分析，這種“雙向進入、交叉任職”體制優勢在於，身兼雙重角色的國企“掌門人”既可以推動黨組織的意圖在董事會決策中得以體現，也有利於把黨組織的工作考慮傳達到董事會中，實現黨建與經營同部署、同推進、同落實。

　　據介紹，目前國資委監管的已建立規范董事會的83家中央企業，近期將全部實現黨委（黨組）書記與董事長“一肩挑”。

　　此外，基層工作也是央企黨建的重中之重。今年年底前，中央企業自上而下將全部解決黨組織“應建未建”問題，黨組織換屆“應換未換”以及黨務工作力量“應配未配”問題，確保基層黨組織有機構管事、有人干事、有經費辦事。（新華社北京2月22日電 記者王希）