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    編者按:在全球金融危機大氣候下,由於受到大環境的影響,中國的原有的外向型經濟發展遇到內、外諸多阻力。中國政府果斷推出一攬子刺激計劃拉動經濟,使得我們在上半年的經濟漸顯回升跡象,更取得了半年GDP增長7.1%的樂觀數據,在拉動內需等政策下,百姓的生活也朝著更高質量邁進,上半年中國經濟大勢怎麼 讀?下半年百姓生活怎麼看?從今天起,人民網財經部將從影響百姓生活的房價、股市、油價、交通、電信、理財等方方面面著眼,推出《半年回首·看中國經濟》系列大型策劃,與您共同解析當前中國經濟形勢,走進百姓消費…… [留言]

     往期回顧:

    年中系列策劃之一:中國經濟企穩回升態勢明朗 為何說"基礎仍脆弱"?     

     之二:A股"獨立行情"會持續嗎?      之三:房價是否還會繼續上漲?    之四:成品油價為何漲的容易跌來難?

     之五:年中策劃:貿易保護主義大棒下 中國怎麼辦?

      二級公路取消收費 情況一覽
 【2008.12.18 】交通部:國家將逐步撤並現有二級公路收費站點    【2009.1.8】全國二級公路收費站點撤銷實施方案近日出台

  本次訪談主要針對落實交通運輸部《收費公路權益轉讓辦法》,促進公路事業發展。
  徐文興陳,收費公路政策實施初期,由於二級公路造價相對較低,投資風險較小,人們對二級公路項目的效益預期相對較高,因此,大量的資金都投向了二級收費公路。隨著高速公路的快速發展,二級公路收費額在逐年下降,一些收費公路還出現了還貸困難的問題。

     交通運輸部新聞發言人何建中向本報記者表示,取消政府還貸二級公路收費的工作,將按照逐步,有序的原則進行撤銷。由於各省市經濟發展狀況和道路建設狀況的不同,撤銷工作將由各省市按照自身實際情況制定時間表。而經濟發展和道路建設較好的省市,改革速度會適當加快。
  據交通運輸部規劃研究員高級工程師趙儒玉介紹,政府還貸二級公路,即以政府為主體,向銀行申請貸款並投資興建的二級公路。

【2009.1.16】中國十四個省區將先行取消二級公路收費站點

 【2009.4.30】五省取消二級公路收費 所涉收費站將全撤銷

     隨著中國成品油稅費改革的實施,作為改革的重頭——取消政府還貸二級公路收費工作也在緊鑼密鼓地進行。交通運輸部部長李盛霖在十五日召開的全國交通運輸工作會議上說,目前有十四個省區市作為試點省份正在開展取消政府還貸二級公路收費的有關工作。

    李盛霖說,取消政府還貸二級公路收費,是這次改革的重要內容。國家發展改革委、交通運輸部和財政部擬定的《取消政府還貸二級公路收費實施方案》已上報國務院。

  據了解,吉林(涉及123個站點)、河北(涉及97個站點)從4月30日零時起,一次性取消政府還貸二級公路通行費﹔遼寧(涉及84個站點)、黑龍江(涉及169個站點)、湖南(涉及141個站點)從5月1日零時起,取消政府還貸二級公路收費,所涉及的收費站將全部撤銷。
  上述5省均在國家確定的15個取消收費的試點省份之列。今年2月,山東、福建等華東5省已停止政府還貸二級公路收費。遼、吉、黑、冀、豫、鄂、湘7省是第二批取消收費的省份,在5月1日前原則上停止收費。

【2009 .5. 5】我國12個省份全部取消政府還貸二級公路收費

     我國吉林、河北、河南省、黑龍江、湖北、湖南、遼寧、福建、江西、山東、江蘇、安徽12個省份已全部取消了政府還貸二級公路收費,全國逐步有序取消政府還貸二級公路收費工作取得重大的階段性成果。
  交通運輸部新聞發言人何建中5日在此間舉行的新聞通氣會上表示,目前,我國東、中部地區省份除廣東、山西、浙江三個省份外,其他地區已經全部一次性取消政府還貸二級公路收費。全國12個省份共撤銷站點1263個,佔全國政府還貸二級公路收費站總量的65%,涉及公路裡程數7.08萬公裡。
  從2009年4月30日起,我國第二批7個省份相繼停止政府還貸二級公路收費。其中,吉林、河北兩省於4月30日零時停止收費,河南省於4月30日中午12時停止收費,黑龍江、湖北、湖南、遼寧等四省4月30日24時停止收費。

【2009.7. 22】全國13省取消政府還貸二級公路收費 撤1420收費站

 

    交通運輸部新聞辦公室主任、新聞發言人何建中今日介紹,目前全國有13個東中部省份取消政府還貸二級公路收費,1420個收費站點被撤銷。
  何建中介紹,截至5月1日之前,東中部地區的12個省一次性取消政府還貸二級公路收費。5月30日,山西省也一次性取消了政府還貸二級公路的收費,這13個省現在等於是東中部地區13個省一共取消了政府還貸二級收費的站點是1420個。
  他表示,從目前的情況來看,應該取消的收費站點全部取消,而且這些取消的收費站點沒有發現再繼續收費的情況。
  何建中介紹,有一些省份,比如說像安徽、山東、福建等等,把原有的收費站點也改成了治理超限超載的站點。應該說廣大的人民群眾,特別是經營戶的車主對這一項工作的實施應該說感到比較滿意。

        新聞調查
 

新聞調查    您認為,二級公路收費站全部撤銷還需要多長時間?
一年
兩年
2年以上

    

 

新聞調查    您認為,取消二級公路收費站是否應該有明確"時間表"?
應該有
不需要
說不清

    

        辯論台
   
         部分城市和地區 情況一覽

 廣東逐步取消政府還貸二級公路收費

 雲南列入全國首批取消二級公路收費試點

 福建省21日零時取消政府還貸二級公路收費

 江蘇省3月1日起全部取消政府還貸二級公路收費

 河北省政府決定取消境內政府還貸二級公路收費

 吉林政府一次性取消政府還貸二級公路收費

 湖南將取消所有政府還貸二級公路收費

 重慶五一起取消政府還貸二級公路收費

 山西:6月1日起一次性取消政府還貸二級公路收費

 粵浙晉將在2012年年底前分批取消二級公路收費

 東中部“政府還貸二級公路收費”將全部取消   

       專家 解疑
   四部委答 為何逐步有序取消政府還貸二級公路收費?

    國家發改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局就成品油價稅費改革答記者問。其中,四部委解答為什麼要逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
  答:“貸款修路,收費還貸”是我國公路基礎設施建設投融資政策的重要組成部分。1984年實施以來,有效緩解了公路建設資金不足的矛盾,極大地加快了我國公路建設步伐。到2007年底,全國公路總裡程達到358萬公裡,公路網密度提高了近3倍。其中,高速公路5.4萬公裡,二級以上高等級公路在公路網中的比例提高了7倍。在我國現有公路網中,95%的高速公路,61%的一級公路,42%的二級公路都是依靠收費公路政策建設的。

  高培勇:條件不成熟的二級公路收費暫時不能取消

    他說,這次方案提出,是逐步取消二級公路,條件成熟的二級公路的收費取消,反過來講,條件不成熟的二級公路的收費暫時還不能取消。因此,加入到消費稅稅額當中的部分,目前是八毛錢,八毛錢主要還是養路費,原來是兩毛錢,現在加了一塊錢。並沒有把所有的二級公路的收費都轉化為消費稅,就給我們留了一個空間。
    他表示,60%的二級公路收費的取消,只是經過核定,比較方便的,不會有大的障礙的一些公路收費取消了。今后剩下那40%的二級公路收費是不是取消,或怎樣的一種取消辦法,取消之后的費用怎樣疊加到成品油稅當中來,都是非常復雜的事情,隻能走一步看一步。

       媒體 評論
 

  

   人民日報:取消政府還貸二級公路收費宜早不宜遲

    千頭萬緒,難點重重,各個地方的實際情況又不一樣,確實不能搞一刀切。為此,國家也確定了逐步有序的原則,以省為單位組織實施,可一次性全部取消,也可在省內分期分批取消。
  然而,分批取消並不意味著當家人可以“磨洋工”,多挨一天是一天,地方政府還是要算算大賬!

 

  

   新京報:16年,取消二級公路收費如此漫長

     去年10月,網上流傳著一張山西收費站分布的“天羅地網”圖,而山西有關部門卻認為,這在全國“已屬低水平”。在燃油稅改革實施之后,山西省今年計劃首批撤掉104個政府還貸性二級公路收費站,但到目前為止,沒有一個收費站收到撤銷通知。不但應該取消的收費站沒有撤,一些已經到期的收費站仍然繼續收費。

   齊魯晚報:取消二級公路收費期限能否更明確

     “逐步有序取消政府還貸二級公路收費”等說法,也容易為部門之間發生利益爭執預留空間。正如有評論早就指出的,燃油稅此前之所以遲遲不見開征,很大程度上是由於受到部門利益之爭的羈絆,如果對取消政府還貸二級公路收費的期限不予明確,有關部門的利益爭執就有可能持續下去,從而導致所謂“逐步有序取消”二級公路收費變得遙遙無期。

   廣州日報:二級公路收費早該取消了

     很多人將取消二級公路收費與燃油費改稅聯系在一塊,但事實上,這是性質完全不同的兩個問題。取消二級公路收費並不是因為要燃油費改稅才提出的,燃油費改稅方案不應成為,也不可能成為取消二級公路收費的依據。取消二級公路收費的法律依據非常明確而具體,那就是由國務院在2004年11月1日頒行的《收費公路管理條例》

          中國央企新聞網
 

 

 

(責任編輯:趙爽)
 
 
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