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行業壟斷或是“非公36條”影響欠佳主因

劉婷婷

2011年11月21日11:14    來源:《中華工商時報》     手機看新聞

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  “‘非公36條’出台后影響不大,主要是受部分行業壟斷現象仍存的影響。”在日前發布的企業經營者對宏觀形勢及企業經營狀況的判斷、問題和建議——2011·中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》中,超過七成的受訪企業家做出如此判斷。

  據悉,《企業經營者對宏觀形勢及企業經營狀況的判斷、問題和建議——2011·中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》由中國企業家調查系統日前在北京發布。

  報告顯示,不少企業家希望政府進一步深化經濟體制改革,不斷完善市場體系,加快法治政府和服務型政府的建設,減少政府對微觀經濟活動的干預,積極推進財稅體制改革和壟斷性行業改革的步伐。同時,企業家期待政府進一步深入傾聽企業界的意見和建議,提振企業家信心,重視工商界尤其是實體經濟在經濟發展中的作用,營造有利於促進企業持續創新發展的外部環境。

  調查顯示,在貨幣政策趨緊的背景下,企業經營者期待積極推進財稅體制改革,採用財政政策減輕企業的稅費負擔,幫助企業應對當前的困難和挑戰。

  與此同時,企業經營者期待進一步加快壟斷性行業改革的步伐。調查結果顯示,關於“十二五”期間應重點突破的方面,選擇“加快壟斷性行業改革”的企業經營者佔56.5%,排在所有十一個選項的第一位,比2010年提高了8個百分點。其他選擇比重較高的還有“完善社會保障制度”、“加強節能減排”、“提高自主創新能力”、“完善地方政府領導考核評價制度”。其中,西部地區企業、中小企業和民營企業選擇“加快壟斷性行業改革”的比重相對較高,而中西部地區企業、大型企業和國有及國有控股公司選擇“完善社會保障制度”的比重相對較高。

  從對新“非公36條”出台后影響不大的主要原因的選擇上,也能看出企業經營者對加快壟斷行業改革的期待。調查結果顯示,關於新“非公36條”出台后對企業界影響不大的主要原因,選擇“部分行業壟斷現象依然存在”的企業經營者佔70.2%,排在所有五個選項的第一位,並且明顯高於其他選項。其他選項依次是:“沒有出台實施細則或細則仍不可操作”、“一些民營企業家發展信心不足”、“存在‘玻璃門’和‘彈簧門’現象”、“媒體宣傳不夠”。

  調查表明,企業經營者尤其是民營企業經營者在當前偏緊的環境下,對於改善公平競爭環境的意願進一步增強,這也可以從企業經營者對各類企業享受公平國民待遇情況的評價中得到印証。調查結果顯示,關於對“各類企業享受公平國民待遇情況”的評價,認為“很差”或“較差”的企業經營者佔34.4%,認為“一般”的佔46.2%,認為“很好”或“較好”的佔19.4%,總體評價值為2.77,明顯低於中值3,也低於2010年的調查結果。其中民營企業經營者的評價值為2.7,相對更低。(記者劉婷婷)


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(責任編輯:趙爽)
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