國際稀土之爭白熱化 日歐美結盟施壓中國

2010年12月27日11:08  來源:《南方日報》

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國際稀土之爭白熱化 日歐美結盟施壓中國
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  近日,美國或將就稀土出口問題,決定是否在WTO對中國採取起訴行動,並進而起訴中國,這距離國家財政部發布公告“自2011年1月1日起,將對我國進出口關稅稅目稅率進行部分調整”,“個別稀土產品的出口關稅也將被提高”,相隔僅為半個月時間。

  在日歐美等地區看來,中國稀土一舉一動似乎都蘊藏著“特殊的意義”,然而,日歐美等地區卻在稀土問題上表現出空前的“利益一致性”,甚至傾向達成利益聯盟。一方面是中國資源的“有限性”,另一方面是國際稀土的“合縱連橫”。業內人士認為,國際稀土聯盟“意在向中方施壓”,中國稀土應朝上游領域延伸。

  中國上調關稅規范稀土出口

  財政部於14日發布公告顯示,為規范稀土出口,將提高個別稀土產品的出口關稅,但公告未公布哪些稀土品種出口關稅將進行上調以及上調幅度,並且採用“個別產品”一詞來表明規范力度頗小。

  行業人士早就呼吁,中國稀土雖然儲量、產量、出口都位居第一,但這並不表明中國稀土“用之不竭”,要通過調整稀土出口關稅,來體現不同品種的稀缺程度。

  財政部公布,2011年,我國還將繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產品征收出口關稅。進口方面,2011年,我國將對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件產品實施較低的年度進口暫定稅率。其中,首次實施年度進口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品。

  今年以來,我國稀土出口一度成為全球關注的焦點。今年7月,中國宣布將下半年稀土出口配額進行削減,招致日本、美國和歐盟等企業和政府的抱怨。針對此事,商務部副部長陳健回應表示,2011年稀土出口配額不會大幅下降,中國將繼續實行稀土出口配額制度。

  事實上,業內專家表示,中國稀土固然有一定的存量優勢,但每年已經“負責任”地為全球貢獻了90%以上的份額。華泰聯合研究員葉洮甚至表示,隨著中國未來對稀土的新增需求極大,在未來某個時間,不排除中國將開始轉為進口稀土資源。
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(責任編輯:趙爽)
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