國新吹響央企“集結號” 首期注冊資本金45億 (2)

2010年12月23日07:57  來源:人民網-《國際金融報》

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  國務院國資委給出的答案是“不屬於關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域且規模較小、實力較弱、與其他大型中央企業的產業關聯度不大、重組資源優化配置效應不大的企業﹔或者承擔公益性等特殊職能不宜進入某一家產業型企業的企業”。

  “現在來看,國新公司重要功能之一就是為了配合央企的整體上市,這些央企上市后,會有大量的被剝離資產,而這些不是主流的資產往往具有數量大、比較分散的特點。”南京大學商學院教授宋頌興認為,在央企重組過程中,國新公司是重要的配角。

  事實上,就在國新公司正式成立之前,資本市場上已經閃現了國新的身影。12月18日,五礦發展發布的《關於控股股東變更的提示性公告》中,其控股股東中國五礦集團聯合兩家戰略投資者共同發起設立五礦股份。而國新公司即是上述兩家戰略投資者之一,持股2.5%。業內認為是為了助推五礦整體上市,也是國務院國資委探索通過國資經營公司持股的開始。

  重組“質大於量”

  國新的成立,被普遍看作是國務院國資委加速央企重組的信號。

  早在2006年,國務院國資委提出了重組企業戶數的計劃和完成的時限,即“中央企業到2010年將會減少到80戶到100戶。”雖然自2003年國務院國資委成立以來就一直以每年10家左右的速度對央企進行重組,但是進入2010年,央企重組速度明顯放慢,數據顯示,今年下半年以來僅完成3起重組。

  然而2010年底將至,目前央企總數仍有122家之多。由此來看要達成之前的承諾已是不可能的事情。

  對此,王勇坦言,“按原定計劃和時限,年底前還需要完成20多家這類企業的重組,遠超過以往每年重組企業的戶數,要按原定計劃和時限完成重組的目標,難度是很大的。”

  但是他表示,面對這種情況,需要我們從實際出發,總結和堅持過去的成功經驗:一是在企業自願或同意的基礎上推進重組,這樣才能確保重組后雙方能夠順利融合並保証企業的穩定﹔二是優化配置資源,保証重組的質量和效果。

  這與此前媒體披露的權威人士“未來將按‘成熟一家進行一家’的原則推進”的說法頗為吻合。

  對此,宋頌興認為,衡量央企重組的標准在於質量,要根據具體的產業結構和國家戰略目標來定,沒有必要為了達成數量而盲目推進重組。同時,宋頌興指出,從目前央企重組的進程來看,更多的是通過行政手段而不是市場手段,“央企是市場經濟的重要組成部分,在今后重組進程中要更多地運用市場手段”。(見習記者 史燕君)
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(責任編輯:梅足馳(實習))
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