國資委官員:將規范國有企業收入分配機制

周正平、馬飛躍

2010年12月06日08:14  來源:新華網

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國資委官員:將規范國有企業收入分配機制
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  4日,國資委企業分配局局長於吉在海口舉行的“第六屆中挪社會政策論壇”暨第71次中國改革國際論壇上演講表示,國資委將積極推進國有企業收入分配制度改革,建立健全制度規范、管理嚴格的收入分配調控機制,使國有企業職工和領導人的收入逐步納入制度化和規范化的軌道。

  他說,由於國有企業總體職工平均工資比其他類型企業,尤其是民營企業的職工平均工資高一些,少數高收入企業內部分配存在收入分配差距較大、部分人員薪酬脫離市場價位等問題,在社會上引起強烈反響,給國有企業收入分配關系調整帶來了很大的壓力。國有企業要准確把握后金融危機時代國內外形勢的變化趨勢,認真分析對企業收入分配工作的影響,積極做好企業收入分配工作。

  於吉介紹說,國資委將推進國有企業工資總額預算管理改革,科學合理編制和執行預算方案,切實增強預算管理對企業發展的戰略支撐和引領作用,不斷提高預算管理水平,根據行業特點和企業經營狀況,建立健全工資效益聯動機制,合理確定職工工資增長。

  其次是完善國有企業負責人薪酬管理體系,科學合理確定企業負責人薪酬水平,既保持國有企業負責人薪酬水平與其他行業企業一定的競爭性和平衡性,又能反映國有企業負責人所承擔的責任、風險和貢獻﹔積極探索與價值創造緊密結合的任期激勵等中長期激勵機制﹔還將進一步加強指導、監督,促進企業負責人職務消費制度化、規范化,逐步完善出資人監督、企業內部監督和外部監督相結合的約束機制。

  再者是完善董事會試點企業高管薪酬管理制度。董事會對高管業績進行嚴格考核並決定高管薪酬,企業董事會應當進一步提高對高管薪酬管理工作的認識,客觀、准確地考核企業經營業績,科學、合理地確定高管薪酬。

  他表示,國資委還將強化國有企業收入分配的監督約束。在收入分配調控工作中,無論是職工人工成本總額的調控,還是企業負責人的薪酬管理,都要逐步建立和完善出資人監督、外部監督和企業內部監督相結合的有效監督機制。保障企業廣大職工對企業內部收入分配重大事項的知情權、參與權,增強企業收入分配工作的公開性和透明度,防止收入分配過度向管理層傾斜等分配不公問題的出現。

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(責任編輯:趙爽)
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