工資不增消費漲,僅靠減稅還不夠

洪信良

2010年11月02日11:18  來源:《錢江晚報》

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  昨日《人民日報》報道,今年全國總工會進行的一項職工收入調查結果顯示,有23.4%的職工5年未增加工資。不僅工資增幅慢,不同行業、群體的收入差距更令人擔心。而即便是不少城市的中等收入人群,因為普遍適用較高的稅率,偏重的個稅負擔加重了生活壓力,許多人呼吁:“快給中等收入群體減稅吧!”

  5年未增工資的二成職工,報道未說明包括哪些調查對象,網民們普通的觀感是遠遠不止二成。如果說一年增加幾元幾十元也算增加,相對於消費的飛漲,就職工的感受而言,其實約等於無,還是沒增長。

  據《福布斯》雜志的調查,中國的稅收痛苦指數很高,僅次於法國。作為個體的納稅人,最關心的自然是個人所得稅,對很多相對發達的地區來說,2000元的起征點明顯偏低,以此為前提,超額累進稅率也就普遍偏高。如果是一個理性的稅率,應當考慮物價尤其是食品價格、住房價格等生活成本,考慮教育、醫療等公共品的服務是否到位,以此來核算基本的生存保障成本,從而確定個稅起征點。2000元對一個發達地區高房價高教育支出的房奴兼孩奴來說,連生存都勉強。

  中國古代的太平之世,稅負大多是“什一之稅”,當然那是重農主義時代,現在市場經濟重商主義了,賦稅自然也得與時俱進按社會分配不同而征收,但不管怎麼說,靠稅收抑富濟貧應該是個大原則。可令人憤懣的是,佔全國職工人數不到8%的壟斷行業從業人員的工資和工資外收入總額,相當於當年全國職工工資總額的約55%,但2009年的個人所得稅中,中低收入階層的納稅額佔稅收總額的65%以上,而高收入者的納稅額佔稅收總額隻有30%左右。收入高,納稅少,收入低,納稅多,這樣的倒挂現象不能不讓人懷疑現行納稅制度的合理性。媒體披露某國有金融機構的一個部門經理年薪約70萬,其中光各項福利就17萬,相當於去年城鎮人均可支配收入的10倍。

  稅收是憑借政治權力進行的一種分配,分配的目的是滿足社會公共需求。中國人向來信奉“皇糧國稅,天經地義”,可老百姓繳了稅,養老、看病、孩子上學,一個比一個難,一個比一個貴,這麼多稅收到哪裡去了呢?假如民生保障厚實了,我們還會一天到晚抱怨稅交得太多了嗎?

  在CPI節節高漲的背景下,減個人所得稅也許可以稍稍撫慰受創的民生,卻無法從根子上消除中低收入者的窘迫。稅當然可以減也應該減,但更重要的是讓稅收得更公平,用得更合理。(洪信良)

(責任編輯:趙爽)
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