央企境外"內訌" 銀子白白送"老外" 誰之過?

2010年10月22日14:27  來源:《中華工商時報》

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  相對於央企來說,民營企業海外投資的競爭尚未聽到過有如此相互拆台行為的出現,由此我們可以想到民營企業的資金也許來之不易,每一筆的投資也會慎之又慎,如果真有兩家民營企業爭一個項目的情形出現,大家也會採取更變通的方式,不至於使自己的成本成倍的增加,而讓外人坐享其成“央企間境外投資的惡性競爭近年來屢屢發生。已經有好幾個項目,本來我們的企業可以花5000萬-6000萬美元收購的項目,由於央企自己之間的相互抬價、惡性競爭,結果花了1億多美元。這是很不好的行為,影響也非常不好!”國資委負責人表示。

  在媒體披露的該國資委負責人這段談話的背后,我們的眼前很容易出現這樣的場景,就是在境外的投資競標中,最后剩下的隻有兩家國內央企,而因為各自的互不相讓致使原先的收購或競標成本增長了一倍。

  不知被收購外方人士在看到如此情景時作何感想,作為參與最后競標的兩家央企肯定不覺得這是一種丟人的事情,要不然也不會“拼死相搏”,將各自的成本足足提高了一倍。筆者不禁要問,兩家央企在相互抬高競標價格時,有沒有想到他們因此而白白送給“老外”的不僅是全體國民的利潤,丟掉的更有中國央企的面子,甚至整個國家的形象。

  我們知道,在體育領域我們有自己的國家隊,每當兩個國家國家隊之間進行比賽時都會庄嚴地升起各自國家的國旗以表示各自代表的是國家的利益,比賽的結果也事關國家榮譽。而央企在海外商場上的競爭中就猶如中國企業的“國家隊”一樣,一樣代表中國的企業形象和經濟利益,如果自己人和自己人先起了“內訌”,為爭取各自的小集體利益甚至是個人利益而損害了國家利益和全民的利益,中國企業的“國家隊”又從何談起,其中一方無形之中甚至還在給“老外”起著“托”的作用。

  其實,在央企對投資項目的競投標中就屢有腐敗現象發生,日前被中共十七屆五中全會決定撤銷中共中央委員會委員職務的前中國核工業集團公司黨組書記、總經理康日新就被媒體曝出落馬的主要原因除了挪用公款委托理財炒股出現大幅虧損外,主要是涉嫌參與核工業項目招投標中的灰色交易。如何加強央企海外投資項目的監管無疑是杜絕此類“內訌”現象發生的關鍵。

  作為海外央企的負責人來說,如果要說認識不到兩家央企相爭,結果是外資漁翁得利的道理,恐怕不太符合常理,因為他們肯定在小學的時候就學過曹植的《七步詩》,“本是同根生,相煎何太急”道理不說自明。但是,究竟是什麼動力驅使他們與自己的“兄弟”企業同場競技,並且是讓外人坐收其成呢,我們不得而知,起碼這是一個完全違背經濟游戲規則的表現。也許板子不應該隻打到競爭企業的身上,我們在央企外資單位的監管上是否也存在這樣或那樣的漏洞,應該從中反思。

  從媒體披露的消息看,國資委也正在著手制定相關的規定以杜絕央企“內訌”事件的發生。據透露,國資委將在年內下發一個文件,規范中央企業境外投資行為,避免央企間的惡性競爭,防范中央企業境外投資風險。這個年內出台的文件是否能夠起到杜絕作用還有待觀察,但是原本並不需要拿文件來規范的左手打右手現象為何屢屢出現,看來絕不是僅僅出台一個文件就能解決的。

  從目前的情況看,央企境外資產的贏利能力確實超過了境內資產,截至2009年底,中央境外單位資產總額4萬億元左右,接近央企總資產的20%。2009年,央企境外單位實現營業收入接近2.8萬億,實現利潤3000多億元,約佔全部央企利潤總額的40%左右。

  應該說,由於相互拆台,5000萬-6000萬美元的項目花了一個多億的情況在央企海外的投資項目中並不多見,而且如果不以另一家央企的競爭作為對比,為此多花的幾千萬美元也許根本就無人會去計入額外成本,因此加強企業“國家隊”的管理不能僅算項目的利潤賬,還應該算算國家的利益賬。

  相對於央企來說,民營企業海外投資的競爭尚未聽到過有如此相互拆台行為的出現,由此我們可以想到民營企業的資金也許來之不易,每一筆的投資也會慎之又慎,如果真有兩家民營企業爭一個項目的情形出現,大家也會採取更變通的方式,不至於使自己的成本成倍的增加,而讓外人坐享其成。(王志新)


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(責任編輯:趙爽)
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