萬傳廣:高速公路收費千萬別沒完沒了

2010年10月13日13:12  來源:《新京報》

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  國慶期間,各地不少高速公路嚴重擁堵,有專家指出,除了節假日自駕出游增多的原因,高速公路收費過多過濫人為造成堵塞,也是重要的原因之一。中青報的一個調查顯示,“長假出行成本過路費超過油費”。

  這一分析恰中肯綮,它指出了當前高速公路建設和管理的積弊。作為以服務民生和經濟為基本功能的公共設施,高速公路本應秉承公益精神,但現有情況表明,不少高速公路營利性過甚,有從公益建設誤入牟利歧途的危險。

  據《財經》報道,在建設京珠復線岳陽至望城段等熱門路段的過程中,湖南省交通廳強迫已中標的承包商,將建設權出讓給其直屬的湖南高速總公司,后者正是其為了規避國家法律的強制性規定而設立的全資子公司。

  根據法律規定,如果是政府投資修建的還貸公路,收費期限最長不得超過20年,而經營性公路收費期限最長不得超過30年。而據中青報報道,78.2%的人表示,收費公路管理部門應在收費站顯要位置公示收費最終期限。

  湖南省交通廳將自己的有關資產,搖身一變成為“高速總公司”,輕鬆地將政府資產“變”成了經營性資產,並順利延長10年收費期。對此,相關負責人解釋說是“打擦邊球”。然而,與其說是打法律和政策的“擦邊球”,不如說是欺上瞞下與民奪利。

  從推出4萬億投資計劃開始,中央政府有關部門就一直強調,各地必須不折不扣執行國家的法律和政策,絕不許借機牟利。但湖南交通系統的問題卻讓人擔憂,大規模的政府投入,會不會成為地方政府部門中飽私囊的機會?

  因此,建議加強對4萬億投資計劃落實情況的監督檢查,尤其是要防范諸如湖南交通部門這樣的投資亂象。對發現的問題,應當從歷史和政治的高度,依法嚴厲查處,保証這4萬億投資鑄就中國經濟和社會發展的牢固根基。

  □萬傳廣(學者)

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(責任編輯:趙爽)
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