西方怕中國把稀土"當武器"

李珍 青木 孫微 柳直 王亮亮

2010年09月27日13:27  來源:人民網-《環球時報》

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  新華網消息:最近一則報道稱,中國海關已經禁止對日出口稀土。消息迅速遭到中日兩國政府的否認。然而西方卻因此找到了對中國“稀土壟斷”散布憂慮的新機會,甚至聲稱,中國正把“稀土資源武器化”。《環球時報》27日發表文章《西方怕中國把稀土“當武器”》,內容如下:

  一則有關“中國停止向日本出口稀土”的傳言、一些“稀土是導致日本屈服的王牌”的揣測,讓西方找到了對中國“稀土壟斷”散布憂慮的新機會,他們擔心成為中國的“稀土乞丐”,擔心他們的F-22戰機將飛不起來。美國至今仍以高科技出口禁令“拿住中國”,歐盟至今仍以解除軍售禁令為條件向中國提出諸多令人難以接受的要求。而現在一個已經被中日雙方都否認的傳言卻引來西方對中國的連連抱怨,甚至聲稱,中國正把“稀土資源武器化”。中國能源網首席信息官韓曉平26日告訴《環球時報》,稀土不僅應用於新能源領域,還廣泛用於制造尖端武器,這涉及國家的安全領域﹔中國不是把資源當武器,而是不能把我們的資源變成別人的武器。

  多國聲稱擔心稀土來源

  西方近日突然增多的對稀土的擔憂來自24日的一則報道,這則與中日爭端伴隨而來的傳言稱,中國海關已經禁止對日出口稀土。消息迅速遭到中日兩國政府的否認。26日,日本聲稱獲得中國政府的正式回答——“並未做出停止稀土對日出口的指示”。但官方的否認並未能阻止警惕中國的情緒發酵。英國路透社援引專家的分析稱,無論(禁令)是真是假,這都顯示中國願意把稀土供應作為一個“敲打其他國家的武器”,以此制約他們的行動。

  美國《華爾街日報》稱:“中國對重要礦產品市場的控制使得美國軍事理論家和政策制定者等開始擔憂,他們擔心對智能手機和智能炸彈等2l世紀高科技有重要作用的原材料會遭遇供應限制。”報道還說,這“可能會導致日本、美國和其他國家聯合起來反對中國運用其全球貿易影響力來解決雙邊政治爭端”。

  韓國《中央日報》25日報道稱:“中國試圖把稀土資源武器化的舉動不僅令韓國政府,也令產業界大為緊張。”報道說,隨著中國採取限制稀有金屬出口的“資源武器化”戰略,韓國產業界火燒眉毛。因為隨著韓國高端產業比例增加,稀土資源需求擴大,而且大部分依賴進口。

  德國《法蘭克福匯報》說,稀土已成為中國和西方一個新的爭端。而且沖突可能升級。

  對於西方出現的傾向性報道,韓曉平認為,中國就應該停止向一些對華可能不友好的國家出口稀土,“這實際上是履行對一個國家安全防務的責任”。韓曉平還說,中國不是把資源當武器,而是不能把我們的資源變成別人的武器。實際上,美國和日本也一直把出口當成武器,隻要他們懷疑某個產品可能會被用於軍事用途,就肯定不會向中國出口。

  西方媒體聲稱,他們從稀土看到了中國多維度展示力量的方式,而這是以前西方經常使用的。美國《紐約時報》25日題為“新中國的三張臉”的文章稱,在過去幾天的新聞頭條中,美國人驚嘆於中國展示其能量的方式。以前的中國在外交上僅僅是重申不干預他國內部事務的原則,而現在“世界第一次看到中國在對外政策上展現了強勢、被動性進攻,以及軟外交的多種手段。”報道列舉了“中國用稀土向日本展示出強硬姿態”等例子,聲稱“中國正在三維的棋盤上展示它的中國方式”。文章還說,一位經常和中國領導層打交道的美國官員稱,“中國的政治和我們的越來越像了。”

  日本要到蒙古國找稀土

  一些國家開始採取應對行動。美國《福布斯》稱,中國對稀土的控制給日本和美國敲響了警鐘,美國國防部正在評估在武器制造原料上過度依賴中國的風險。一家曾經在稀土市場上佔有一席之地的美國公司將於2012年重新啟動加利福尼亞的礦山。

  另據報道,歐盟委員會正考慮列出一份“關鍵”稀有金屬清單,並預計將於今年晚些時候宣布相關措施,其中包括建立儲備。

  日本《東京新聞》的評論文章則稱,日本正成為中國的“稀土乞丐”,雖然堅持不懈地同中國進行稀土方面的協商不可欠缺,但是發揮自己國家擅長的技術力,進行“資源外交”也是很好的解決策略。

  與中國富產稀土的內蒙古自治區相連的豢古國成為日本的首選目標。

  據日本《產經新聞》25日報道,首相營直人24日在紐約訪問時,同蒙古總理保特包勒德進行了會面。兩國就在共同開發稀有金屬、煤、鈾等礦物資源方面加強合作達成一致。報道稱,其中稀有金屬中包括“中國停止對日出口”的稀土。

  《產經新聞》的另一篇報道稱,蒙古雖然是游牧民族,但是從2006年以后,GDP的30%都是礦業收入。而且蒙古討厭被相鄰的大國“統治”,所以正同中國和俄羅斯走遠,用本國資源作為武器積極尋求“第三鄰國”,在資源競爭日益激烈的形勢下,日本應該抓住這個機會。

  對此,韓曉平認為,日本一直在蒙古拆中國的台,但要說到與蒙古合作找稀土,不過是借此說事,因為日本國內有很多稀土儲備,足夠他們用幾十年。另外,蒙古有稀土目前更多是一種外界的想當然——中國內蒙古有稀土,蒙古理論上也應該有,但到底蒙古有沒有、有多少稀土資源,目前還不清楚。

  媒體也對西方採取的措施何時見效不表樂觀。路透社的報道說,中日稀土貿易糾紛可能會推進美國主要稀土生產商、澳大利亞礦業公司和加拿大礦物公司等非中國公司的稀土項目發展。但澳大利亞知名稀土業顧問金斯諾司稱,一夜之間建成稀土分離廠是不可能的,“一個女人要懷胎9月才能產子。即使讓3個女人共同做這件事,你也不可能在3個月內做成。’

  也有分析認為,世界對稀土的擔憂過度了。英國《金融時報》稱,許多分析認為,政界對所謂“關鍵”金屬的擔憂純屬過慮,而且政策制定者以前就曾因擔憂金屬供應問題而胡亂出招。美國一度認為錫是一種關鍵金屬,上世紀70年代,由於擔憂共產主義會從朝鮮半島蔓延到印尼、泰國和馬來西亞等重要錫生產國,美國儲備了大量的錫。在1972年頂峰時期,美國的錫儲備量多達25萬噸,超過當時全球一年的總供應量。“為求在不干擾市場的情況下清除這些儲備,美國政府花了30年時間”。

  中國應學會把戰略資源當博弈手段

  “中國要朝一個正確的方向發展時,都會引起西方的擔憂。”中國現代國際關系研究院研究員江涌26日告訴《環球時報》。他說,西方一直對華實施科技和武器出口禁令,中國都默默承受了。我們對他們稍微強硬一點,西方就開始“驚詫”,開始渲染“中國威脅論“,這是毫無道理的,何況中國還沒有對他們實行出口禁令。

  江涌說,這是西方的一貫做派,當年歐佩克聯合起來控制手中的能源時,西方甚至不惜以軍事相威脅。

  實際上,現在越來越多的國家重視資源的發展戰略。據俄羅斯《報紙報》報道,俄羅斯的稀士資源儲量也很大,由於俄羅斯稀土儲量和產量數據被列為國家機密,因此外界很難了解其具體數量。但專家估計,俄羅斯稀土儲量約為1900萬噸,佔世界總儲量的19%。上世紀90年代初期,俄羅斯每年生產稀土氧化物約8500噸,其中高純稀土金屬氧化物約1000噸,但到去年俄羅斯稀土產量約為2470噸,主要用於滿足國內企業需求,很少出口。報道還概括了俄羅斯稀土發展戰略:保持礦產資源的可持續,平穩發展,以滿足國民經濟發展對稀土的需求。同時盡量減少出口,以保持俄羅斯地緣政治和社會經濟的影響力。

  江涌說,每個國家都有處理本國資源的權利,怎樣出口自己說了算,不受任何外來壓力影響。實際上,將戰略資源作為博弈手段,很多國家都在這樣做。稀土既是經濟資源,也是戰略資源,這種博弈是非常正常的。美國長期以來都是這樣做的。中國不會拿稀土當武器去壓別國,而是作為一種博弈手段,根據國際競爭的態勢,立足我們國家的利益,做出一個比較聰明的選擇。

 
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(責任編輯:趙爽)
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