李榮融印象:止於至善 央企下一步要登上的新台階

國資改革重塑了中國企業踏上世界的版圖
影響並促進了中國經濟高速增長

徐旭紅/文

2010年01月08日11:25  

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李榮融印象:止於至善 央企下一步要登上的新台階
  在剛結束不久的中央企業負責人會議中,國務院國資委主任李榮融推薦了台塑王永慶的管理經驗。在台塑王國,每位工人的手套用舊了會左右手換著戴,一張紙分成三片用,“要做危機來臨時最后一個倒下的企業”,台塑 “止於至善”的精細管理理念,李榮融認為應當是央企下一步要登上的新台階。

  會議的氣氛顯然比上一年輕鬆多了,與會者難以感受到之前 “捂住錢袋子”的驚心動魄,大家都習慣地想知道在2009年年末的這個時刻,李榮融對未來的謀略與遠見。

  對許多人來說,金融危機似乎來去匆匆,今天終於可以長長地鬆一口氣了,仿佛過去的“繁華”歲月又回來了。但是此次會議中,仍然可以聽到李榮融說要從2008年最困難的一年看到最困難的一面是保增長、保穩定,到2009年是最復雜的一年,但經濟總體形勢轉好。他認為未來結構調整因行業和企業而異,因而對央企來講更要睜大眼睛。

  6年前由主導國企改革的前國家經貿委主任執掌新國資委,李榮融“水到渠成”。今日的他看起來很是得心應手,央企在這次金融危機浪潮中的表現,更讓國資委幾年的監管工作交了一張令社會滿意的答卷。

  央企安然地度過金融危機,這不能不說和李榮融作為總掌舵人的判斷是分不開的。他對央企要求審慎經營,今天看來是明智之舉。盡管當初他要央企“捂緊錢袋子”的時候或許大家還不以為然。在金融危機來臨之前的充分准備、過程中的從容應對以及在這之后的謹慎前行,他對央企的把握和指導也是十分的准確和穩妥。一名國際大牌投行經濟學家對國資委率領下的央企的表現給予了充分肯定。

  而在過去的這場金融危機中,令人欣慰的不光是央企的收入和利潤 (均同比增長3.4%),更是在這種特殊時期央企的責任與擔當。當國家遇到困難的時刻,無論是2008年的雨雪冰凍災害還是“5·12”汶川大地震,是誰站在了高壓線的線塔上,去敲掉那些冰坨?是誰和子弟兵一起浴血奮戰在汶川震后的現場?舉世矚目的奧運會、共和國60周年閱兵,又是誰守衛著電力這個大動脈,以確保萬無一失等等,諸如此類舉不勝舉。

  從國資委成立當初人們不知道國資委干什麼、能干成什麼,到現在的國資委監管體系已趨成熟,法律法規體系基本形成,國有資產保值增值責任的體系已初顯端倪。

  李榮融所構建的央企王國,歷經百年罕見的金融危機,維持著國家資本的穩定,締造著國資新的秩序。有著多年國企經歷的他,太熟悉一個國家從貧瘠走向繁榮、國資改革從起步邁向成熟所必經的曲折和艱辛。他希望建立井井有條的新國資監管體制,企業穩健經營、基礎扎實,國有企業改革在一些重點和難點領域取得實質性的突破。

  某種意義上來說,把李榮融看成是一個捍衛公眾利益的人物絕不為過。

  新國資歲月

  把國有企業做大做強一直是李榮融國資改革的戰略重點。推動央企改革,保証國家資本保值增值是他的使命。他希望在不久的將來,世界500強榜單上能有30—50家來自中國。

  一輩子和國企打交道的李榮融,和很多官員一樣,也是從基層一步一步走上來的。1968年7月,天津大學化學工程系畢業后來到無錫油泵油嘴廠做了一名車間工人。很快,他在設備改造方面顯示出才能,被提拔為車間主任。上世紀80年代初,李榮融擔任油泵油嘴廠廠長,此后便步入地方經濟管理部門和中央宏觀經濟管理部委,經驗可謂豐富。

  毫無疑問,這短短的6年時光於李榮融來說,掀起了不小的波瀾,作為國資委的第一號人物,他所掌管的央企已成為中國經濟的重要力量,這些企業絕大部分是共和國60年來積累的數百億、數千億美元的“財富大鱷”,其中不乏世界500強。

  爭議與質疑從國資委成立之初便伴隨著他,你無法知曉他是否早就深謀遠慮,在他的務實管理風格下,196家央企減至目前的129家,資產總額從2003年的8.3萬億元增值到2009年的近20萬億元,管理工程之浩大、復雜,極為罕見。勤奮嚴謹的他成功地帶領中央企業跋涉在前進的道路上,積極主動地參與世界經濟,就像帶領著奔跑的角馬群一樣,義無反顧,一步步有條不紊地實現著國資改革的構想。

  事實上,他更像在進行類似在職培訓的教練,活躍並深入到我國各地的各種所有制企業、知名公司當中。這麼多年,國資委的官員在李榮融的帶領下多次近距離地觀察了全球具有代表性的500強企業。近幾年,他們的目光又轉向像淡馬錫、德勤、摩根和野村証券這樣的主權投資、國際投行和中介組織,希望傾聽來自經濟社會最深刻的聲音,即資本市場的腳步。

  在他執掌的“新國資歲月”中,不但大刀闊斧地推進央企規范主業、清產核資、重組改制、薪酬體系及董事會治理,重塑了央企市場化的形象,而且帶領著中國企業打通了走向國際的通途,乃至今天,世界500強(2009年43戶中國企業進入,其中央企24家)中有了更多中國企業的身影,影響深遠。

  國企主導論作為一種近乎信仰的精神力量,支撐著李榮融各種強有力的措施,盡管央企改革的政策已經制度化,但國家資本在中國政府經濟調控中的龍頭地位也因此使他身處最激烈的爭議之中。

  李榮融在發表的署名文章中表達了他的信念:在建立社會主義市場經濟體制過程中,必須毫不動搖、理直氣壯地發展壯大國有經濟,充分發揮國有經濟的主導作用,增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力。毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導,以改革創新精神加強和改進國有企業黨的建設,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用。

  他始終堅信,“企業強則國強”,能實現這個夢想,主要靠中國的國有企業,實現這一夢想的核心思想是按照企業發展規律辦事,把國有企業真正塑造成為市場主體和法人實體。

  他所理解的企業發展規律是:堅持政企分開、政資分開、所有權和經營權分離﹔層層落實國有資產保值增值責任﹔完善公司治理結構﹔引導企業以市場化手段優化資源配置﹔切實加強對企業國有資產的監管。對國企改革的多年思考成為他各種舉措的理論出發點。

  2007年淨資產收益率達到12.3%,與2003年相比提高了6個百分點﹔2008年國有資產保值增值率達到105.9%。這些增長在李榮融看來,主要原因就是“遵循了企業發展規律”。 截至2008年底,中央企業控股境內上市公司239家、境外上市公司71家。

  
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(責任編輯:李海霞)
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